Загрязнение земель как дисциплинарный проступок

Статья на тему: "Загрязнение земель как дисциплинарный проступок" написанная понятным языком. Поскольку каждый конкретный случай уникальный, то у вас могут возникнуть дополнительные вопросы. Их вы всегда можете задать дежурному специалисту.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения — Земельное право (Меденцов А.С.)

Дисциплинарной ответственностью является юридическая ответственность в порядке подчиненности по службе работников организаций всех форм собственности за совершение проступков, связанных с трудовой деятельностью, если эти проступки не могут быть квалифицированы как административные правонарушения или преступления.

Земельным кодексом РФ предусмотрена дисциплинарная ответственность должностных лиц и работников организации. Должностные лица и работники, виновные в совершении земельных правонарушений, несут дисциплинарную ответственность в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Должностные лица и работники организаций, учреждений, предприятий в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными правовыми актами несут дисциплинарную ответственность.

В отличие от административной и уголовной ответственности, законченного перечня дисциплинарных проступков не существует – их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника. Как правило, они должны быть отражены в инструкциях, положениях о функциях сотрудников. Применение к организации административного воздействия должно влечь дисциплинарную ответственность виновного работника в обязательном порядке.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие виды дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного проступка:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

Законодательством о дисциплинарной ответственности могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников иные виды дисциплинарных взысканий. Например, Законом «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что руководители организаций, учреждений, предприятий, другие работники организации, виновные в совершении земельных правонарушений, могут быть полностью или частично лишены премий или иных средств поощрений: за невыполнение планов и мероприятий по охране природы; за нарушение нормативов качества окружающей природной среды или природоохранительного законодательства.

Дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения применяется работодателем за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Этот вид юридической ответственности наступает за невыполнение требований трудового индивидуального и коллективного договоров, норм экологического законодательства.


Источник: http://be5.biz/pravo/z012/62.html

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Правовые отношения

Москва
+7 499 553-09-05
Санкт-Петербург
+7 812 448-61-02
Россия
+7 (800) 550-38-47

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Содержание статьи:

Дисциплинарная ответственность

Если работник определенной категории, осуществляющий трудовые обязанности в сфере земельных правоотношений, нарушил законодательство или совершил противоправное деяние, к нему применяются специально разработанные меры.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения – это мера, принимаемая руководством определенного государственного или муниципального органа или частной компании в качестве наказания за правонарушения, закрепленные официальным перечнем. Данный вид ответственности предусмотрен ст. 75 ЗК РФ.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения устанавливается лишь в случае, когда организация, где работает гражданин, привлечена к административной ответственности. В остальных случаях, работники за противоправные деяния к данному виду ответственности не привлекаются.

Обычно данная мера применяется к работникам, выполнявшим трудовые обязанности с нарушениями либо полностью отказавшимся от их исполнения. Ответственность могут нести любые сотрудники учреждения, нарушившие законодательные нормы.

Дисциплинарный проступок в области земельных отношений

На основании п. 1 ст. 76 ЗК РФ граждане и юридические лица обязаны в полной мере возместить ущерб, нанесенный третьему лицу в результате совершения противоправных действий в рамках земельного законодательства. Данное положение не учитывает тот факт, что вред может быть нанесен и сотрудниками исполнительных ведомств, которые могут необдуманно или целенаправленно, привлечь гражданина к ответственности, изъять надел или отказать в его выдаче, без существующих на то оснований. Если такая ситуация возникает, сотрудник, ее допустивший, привлекается к дисциплинарной ответственности.

Виды дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения могут быть разными:

  • выговор;
  • замечание;
  • увольнение по имеющимся основаниям.

Отдельными нормативными актами могут устанавливаться дополнительные меры ответственности, т.е. данный перечень не является закрытым.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Каждый из видов назначается за определенный проступок в зависимости от тяжести наступивших последствий

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения граждан к дисциплинарной ответственности закреплен законодательно и выражается в следующих действиях и этапах:

  1. После обнаружения нарушения, работодатель, обязан затребовать у сотрудника письменное объяснение случившемуся. При отказе работника, составляется соответствующий акт.
  2. В течение месяца после обнаружения нарушения работодатель обязан принять соответствующее решение. В этот срок не включаются период временной нетрудоспособности по болезни, отпуск и период, отведенный законом на получение информации о мнении профсоюза.
  3. После получения полной информации о правонарушении, работодатель издает распоряжение о применении дисциплинарного взыскания и не позже трех дней уведомляет об этом работника под роспись.
  4. Если гражданин не согласен с таким решением, он вправе оспорить его в специальном органе, рассматривающим данный вид спора.
Читайте так же:  Узнать задолженность займ экспресс

Дополнительно следует знать, что взыскание не может быть наложено позднее полугода с момента правонарушения, а с момента аудиторской проверки или ревизии не позже двух лет. Особенностью данного вида наказания является то, что за неправомерный поступок применяется лишь единичное дисциплинарное взыскание.

Если в течение года после привлечения к ответственности, сотрудник не будет подвергнут новому взысканию, все предыдущие наказания аннулируются, путем подачи соответствующего ходатайства.

Пример по дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения

Анжела работала в администрации своего города в отделе земельных отношений. Однажды ей подали запрос на предоставление сведений об опорных межевых точках для проведения разграничений участка с целью его дальнейшей регистрации.

Сотрудница составила справку и выдала ее заявителю. Через некоторое время выяснилось, что Анжела предоставила ошибочные сведения и вся геодезическая съемка, заказанная землепользователем, оказалась неверной.

Пострадавший гражданин обратился к руководству администрации, и в отношении Анжелы было применено дисциплинарное взыскание. Кроме того, заказчик обратился в суд с требованием о возмещении нанесенного ущерба, включая моральный ущерб. В итоге Анжела была уволена с указанием оснований в трудовой книжке.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

  1. Дисциплинарное взыскание относится к таким мерам ответственности, которые применяются в рамках ведомства или организации к ее сотрудникам.
  2. Основанием для использования данной меры является совершение сотрудниками определенного правонарушения.
  3. Наказание может применяться лишь к сотрудникам тех ведомств и организаций, которые привлечено к административной ответственности.
  4. Различаются определенные виды ответственности дисциплинарного характера в рамках землепользования.
  5. На каждое противоправное деяние накладывается лишь одно взыскание.
  6. Порядок наложения взыскания дисциплинарного характера закреплен законодательно.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по дисциплинарной ответственности за земельные правонарушения

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Петр. Я являюсь владельцем земельного участка и недавно у меня возникла проблема, связанная именно с этим моментом.

Если быть точным, то полноправным собственником я еще не являюсь, потому что процедуру регистрации прав собственности на землю я так и не смог пройти. Участок я приобрел по договору купли-продажи, и после того, как все документы были оформлены, направился в Росреестр для регистрации.

С первого же взгляда я не понравился сотруднице ведомства. Это выражалось в хамском обращении и постоянных придирках. Закончилось все тем, что сотрудница направила меня нотариально заверять договор купли-продажи, хотя по закону это не является обязательной процедурой.

Я заверил купчую и вновь посетил Росреестр. Та же дама с большой неохотой приняла мой пакет бумаг, не выдав мне даже расписку о получении документов.

Через месяц, регистрация так и не состоялась, а когда я обратился с вопросом о сложившейся ситуации, она мне пояснила, что «как будут готовы бумаги, так я их и получу».

Подскажите, предусмотрен ли в рамках земельно-правовых отношений какой-нибудь случай по привлечению подобных сотрудников к ответственности и что мне необходимо сделать?

Ответ: Здравствуйте, Петр, вы имеете полное право обратиться к Руководителю ведомства и подать жалобу на действия сотрудника. Более того, законом предусмотрен специальный регламент по регистрации прав на недвижимое имущество. По общему правилу, регистрация должна быть проведена не более чем за 10 дней. Тот факт, что по истечении месяца вы так и не получили правоудостоверяющих документов говорит о необходимости обращения в суд. По всей видимости, данное управление Росреестра будет привлечено к административной ответственности.

После этого руководство ведомства определит, кто допустил нарушение своих должностных обязанностей и привлечет данного работника к дисциплинарной ответственности.

Источник: http://zk-expert.ru/pravovye-otnosheniya/otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniya/disciplinarnaya-otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniya/

Ответственность за нарушение земельного законодательства

Рубрика: Экологическое, земельное, лесное, водное и воздухоохранное право

Дата публикации: 05.11.2018

Статья просмотрена: 79 раз

Библиографическое описание:

Лупанова В. О., Козлова А. Д. Ответственность за нарушение земельного законодательства // Новый юридический вестник. — 2018. — №5. — С. 24-26. — URL https://moluch.ru/th/9/archive/106/3679/ (дата обращения: 27.01.2020).

Законодатель в области рационального использования и охраны земель применяет все виды юридической ответственности — уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную. Соответственно, для применения юридической ответственности за нарушение земельного законодательства необходимо рассматривать нормы не только Земельного Кодекса, но и иные нормы УК РФ, ГК РФ, КоАП РФ, ТК РФ.

Вообще, в законах мы не найдем точного определения «земельное правонарушение».

По нашему мнению, земельное правонарушение — это виновное, общественно-опасное действие (бездействие), которое посягает на отношения в обществе, связанные с охраной и использованием земель.

Разберем каждый вид юридической ответственности в области земельных правонарушений отдельно.

Дисциплинарная ответственность — это вид юридической ответственности лиц, связанных с выполнением их трудовой функции, если такие проступки не могут быть квалифицированы как действия, предусмотренные КоАП РФ и УК РФ [1: с. 193].

Дисциплинарная ответственность устанавливается в локальных и региональных нормативных правовых актах, ТК РФ, в правилах внутреннего трудового распорядка и т. п.

Читайте так же:  Какие документы нужны для удержания алиментов

Закрытого перечня дисциплинарных проступков, в отличии от административного и уголовного права, в трудовом праве не имеется. В основном, они изложены в должностных инструкция, положениях о функция работников. К ним можно отнести, например: пахота не поперек, а вдоль склона; повреждение сельхоз техники по неосторожности [1, с. 192].

Что касается гражданско-правовой ответственности за нарушение земельного законодательства, то, в основном, она предусматривает возмещение вреда. Такой вред возмещается правонарушителем, согласно нормам земельного и гражданского права. Так, по условиям ст. 76 ЗК РФ, юридические и физические лица, обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный их земельным правонарушением.

Вред, причиненный нарушение земельного законодательства — это материальный вред в виде убытков и упущенной выгоды, которые несет государство, физические и юридические лица, собственники либо пользователи принадлежавших им земельных участков, в результате умышленного или неосторожного нарушения требований земельного законодательства и иными лицами, либо в результате неправомерной правотворческой или административной деятельности органов государственной власти.

Как правило, материальный вред представляет собой утрату качественных характеристик почвенного слоя земель, загрязнение земель, самовольное занятие земельного участка, незаконное изъятие или использование земельного участка.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, устанавливает два способа возмещения вреда: возмещение вреда в натуре (реальное возмещение вреда) и возмещение вреда в денежной форме (возмещение убытков).

Возмещение вреда в натуре предполагает обязанность правонарушителя своими силами и за счет собственных средств очистить земельный участок от загрязнения, восстановить или рекультивировать землю, снести незаконно возведенные здания, сооружения, восстановить уничтоженные межевые знаки. Согласно ст. 62 ЗК РФ, по решению суда правонарушитель может быть принужден к исполнению обязанности в натуре. Как гласит ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) без возмещения затрат, произведенных правонарушителем за время незаконного пользования этим земельным участком.

Возмещение убытков в денежной форме. Размер убытков определяется добровольно сторонами либо судом при рассмотрении дел о земельных правонарушениях. Эти отношения регулируются Правилами, определенными в Постановлении Правительства РФ от 07.05.2003 № 262.

Согласно п. 9 названных Правил, убытки вызванные, ухудшением качества земель, включают затраты на проведение почвенных, почвохимических и др. специальных обследований, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель.

УК РФ также регулирует земельные правоотношения. Например, в ст. 254 УК РФ определяется ответственность за порчу земель. Так, признаками состава данного преступления выступают отравление земель, загрязнение или иная порча вредными продуктами хозяйственной или др. деятельности, вследствие нарушение правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировки, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среды.

Более суровая ответственность устанавливается данной статьей за совершение деяния в зоне экологического бедствия ил чрезвычайной экологической ситуации, а также за причинение по неосторожности смерти человеку.

Данная статья используется редко, т. к. сложность состоит в том, что данный запрет является новым и собирание, закрепление доказательств для определения вреда (его размеров) представляется затруднительным.

Нормы об административной ответственности за нарушение требований по обеспечению плодородия земель более четко, чем в УК РФ, выражают цель защиты именно такого свойства земель, как их плодородие.

КоАП РФ содержит ряд статей, которые предусматривают меры ответственности за правонарушения, связанные с отношениями собственности, правом землепользования, предпорядком в сфере рационального использования земель, их состоянием и качеством [2, с. 329].

Например, в ст. 8.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность: в ч. 1 — за самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы; в ч. 2 — за его уничтожение, порчу земель, в результате нарушения правил обращения с пестицидами или опасными веществами и отходами.

В ст. 7.16 КоАП РФ устанавливается ответственность за незаконное предоставление земельных участков из состава земель историко-культурного назначения, а также незаконное изменение правового режима указанных земель. Субъектами этого правонарушения могут быть только должностные лица, в чьем ведении находятся объекты историко-культурного назначения.

В целом, можно сказать, что законодательство РФ несовершенно. Решение этой проблемы состоит в том, что необходимо разделять состав похожие составы правонарушений из КоАП РФ и УК РФ («порча земель»); внести в КоАП РФ новые виды правонарушений, например, неисполнение законных требований должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, непосредственно контролирующих рациональное использование и охрану земель, а также установить административную ответственность данных лиц за нарушение порялка привлечения к ответственности лиц, совершивших земельное правонарушение.

  1. Земельное право: учебник для академического бакалавриата / С. А. Боголюбов. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 368 с. — Серия: Бакалавр. Академический курс.
  2. Земельное право: учебник для бакалвров / под ред. Н. Г. Жаворонковой, И. О. Красновой. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 580 с. — Серия: Бакалавр. Углубленный курс.
  3. «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ. // СПС «Консультант Плюс».
  4. Постановление Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 «Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных временным занятие земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц» // СПС «Консультант Плюс».
  5. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195 — ФЗ. // СПС «Консультант Плюс».
  6. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ. // СПС «Консультант Плюс».
Читайте так же:  Постановление пленума об алиментах

Похожие статьи

Юридическая ответственность за земельные правонарушения

Дисциплинарная ответственность предусмотрена статьей 75 Земельного кодекса РФ.

Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства предполагает

Земельноправовая ответственность представляет собой принудительное изъятие.

О дисциплинарной ответственности в земельном праве

Рассмотрен юридический состав земельного правонарушения, за которые подлежат применению меры дисциплинарной ответственности, а

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Основные термины (генерируются автоматически): дисциплинарная ответственность, земельное законодательство, РФ.

Изъятие земельных участков за совершённое правонарушение

Актуальность и значимость проблемы изъятия земельного участка как меры ответственности в земельном праве, заключается в том, что в качестве санкции фактически применяется принудительное лишение права собственности.

Принудительное прекращение прав на земельный участок при.

Добиться сокращения количества земельных правонарушений возможно при эффективном применении мер юридической ответственности. В юридической литературе нет единого мнения о существовании специальной земельноправовой юридической ответственности.

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Главным условием пресечения земельных правонарушений является юридическая ответственность. Вопросы применения юридической ответственности регламентируются как материальным, так и процессуальным правом, можно выделить Земельный Кодекс.

Привлечение к административной ответственности за.

Земельное правонарушение представляет собой виновное противоправное действие, причиняющее вред земельным отношениям. Как и любое другое правонарушение, оно наносит только отрицательные последствия, поскольку посягает на установленный в государстве.

Ответственность участников правоотношений при осуществлении.

В статье рассмотрены виды ответственности участников правоотношений при осуществлении своих полномочий в сфере использования земельных участков лесного фонда, а также проведён анализ нормативных актов, регулирующих такую ответственность.

К вопросу о классификации земельных споров | Статья в журнале.

земельный участок, спор, участок, возмещение убытков, порядок пользования, земельная реформа, незаконный отказ, сельскохозяйственное назначение, судебный порядок, использование земли.

Возмещение экологического вреда как институт юридической.

Юридическая ответственность за анализируемые правонарушения имеет цель

В связи с этим, возмещение экологического вреда является правовым межотраслевым институтом [4, С

При возмещении вреда природной среде Гражданский кодекс РФ предусматривает два.

Источник: http://moluch.ru/th/9/archive/106/3679/

Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства

Дисциплинарная ответственность наступает при наличии определенных условий и обстоятельств:

  1. дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения может наступать в том порядке и тогда, в каком и когда она предусматривается в нормативных правовых актах — ТК РФ, уставах, правилах внутреннего трудового распорядка, иных актах как федерального, так и регионального уровня, а также в локальных актах, принимаемых в организации;
  2. дисциплинарная ответственность наступает за невыполнение мероприятий по охране и рациональному использованию земельных ресурсов, за нарушение нормативов качества окружающей среды и требований законодательства. В отличие от административной и уголовной ответственности законченного перечня дисциплинарных проступков в этой области не существует — их характер и содержание определяются характером и содержанием производства и должностных обязанностей работника;
  3. основанием привлечения к дисциплинарной ответственности является нарушение работником или должностным лицом трудовой дисциплины — совершение дисциплинарного проступка, которым признается виновное неисполнение трудовой обязанности во время работы.

Дисциплинарные взыскания могут применяться за нарушение земельного законодательства только к тем работникам, в чьи трудовые функции входит соблюдение земельно-правовых норм. Объект правонарушения здесь двойной: правила внутреннего распорядка и правила использования земель, и чтобы возложить на виновного дисциплинарную ответственность за нарушение земельного законодательства, необходимо идеальное совпадение дисциплинарного проступка и земельного правонарушения, т. е. неисполнение работником трудовой обязанности одновременно было бы нарушением им земельного правопорядка (неисполнение земельной обязанности, возложенной законом на собственника земельного участка, землевладельца, землепользователя).

ЗК РФ в ст. 75 установил дисциплинарную ответственность должностных лиц и работников организаций, виновных в совершении земельных правонарушений в случаях, если в результате ненадлежащего выполнения ими своих должностных или трудовых обязанностей организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами.

Согласно п. 2 ст. 75 Земельного кодекса РФ привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется на основании трудового законодательства, законодательства о государственной и муниципальной службе, законодательства о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральных законов и иных нормативно-правовых актов РФ и субъектов РФ.

Согласно ТК РФ к дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица или работники организации, совершившие дисциплинарный проступок.

Источник: http://be5.biz/pravo/z011/68.html

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения: виды земельных нарушений и положенные взыскания

Земельные правонарушения регулируются Земельным кодексом РФ. В зависимости от степени тяжести и формы проступка, данные правонарушения делятся на административные, дисциплинарные, государственно-правовые и уголовные. Уголовные преступления относятся к разряду наиболее тяжелых и включают в себя как загрязнение земель, так и заключение незаконных сделок. Дисциплинарные правонарушения напрямую связаны с предприятиями, которые осуществляют работы на земельном участке и несут ответственность за свою деятельность перед законом. О том, какая дисциплинарная ответственность ожидает нарушителей за земельные правонарушения рассказываем далее.

Дисциплинарная ответственность за земельные правонарушения

Что такое земельное правонарушение

Перед тем, как рассматривать варианты ответственности за земельные правонарушения, хотелось бы разобраться в самих правонарушениях и их видах подробнее. Итак, под земельными правонарушениями подразумеваются поступки (или наоборот бездействие) лица, которые приводят к нерациональному использованию земельных ресурсов. Нерациональность приводит к следующим последствиям:

  • неразумное использование земли приводит к ее уменьшению земельных ресурсов или их полному уничтожению;
  • противоправные действия лица приводят к тому, что собственники земли теряют возможность пользоваться ей, руководствуясь своими интересами;
  • действия лица противоречат законодательству РФ, а именно Земельному кодексу РФ, который содержит в себе правила пользования земельными участками.
Читайте так же:  Режим работы пенсионного мвд

В основе Земельного права лежит Земельный кодекс РФ

О том, какие главные принципы лежат в основании Земельного права можно прочесть ниже.

Основные принципы земельного права

Каждое земельное правонарушение включает в себя четыре обязательных элемента.

Таблица 1. Элементы земельного правонарушения

Элемент Описание
Объект нарушения В качестве объекта в подобных ситуациях выступает земельное право и интересы хозяев земельного участка (или же арендаторов) Субъект нарушения Субъектом является само лицо (как физическое, так и юридическое), виновное в нарушении того или иного закона. Более того, в качестве нарушителя может выступать не только сторонний человек или организация (не выступающие в качестве субъектов земельных отношений), но и сам собственник или арендатор Объективная сторона нарушения Представляет собой поступок, который нарушил определенный закон, упомянутый в Земельном кодексе. Как уже говорилось, к нарушению законодательства может привести не только действие, но и бездействие Субъективная сторона нарушения Подразумевает характеристику совершенного поступка. Так, противоправное действие может быть совершено лицом умышленно или по неосторожности, что учитывается при определении ответственности и мер наказания

Классификация правонарушений

Существуют различные варианты классификаций земельный правонарушений – в зависимости от критерия, которому уделяется внимания. Сегодня мы упомянем три критерия, такие как:

  • вред, наносимый окружающей среде;
  • степень общественной опасности;
  • вид ответственности, с которым столкнется правонарушитель.

Разные земельные правонарушения представляют разную степень опасности для общества и экологии

В зависимости от ущерба, который правонарушитель нанесет природе, выделяют следующие нарушения:

  • нарушения, которые препятствуют рациональному использованию земельных ресурсов или делают невозможным осуществление интересов собственников данного участка;
  • нарушения, основной для которых выступает нанесение ущерба экологии. Проступки такого типа затрагивают сразу два кодекса – земельный и экологический.

По тому негативному влиянию, какое нарушение оказывает на общественную безопасность, нарушения делятся на две категории:

  • преступление (соответственно, преступнику будет предъявлено наказание в соответствии с Уголовным кодексом);
  • проступок (в зависимости от конкретной ситуации, правонарушитель будет наказан в соответствии с гражданским, дисциплинарным или административным кодексами).

За загрязнение земель полагается уголовная ответственность

По типу ответственности, который ожидает правонарушителя, противоправные манипуляции с землей поделены на:

  • уголовное преступление;
  • административное правонарушение;
  • дисциплинарное правонарушение;
  • гражданско-правовое нарушение.

О каждом из проступков, указанных выше, мы и поговорим в следующих главах.

Административный проступок

К противозаконным действиям, относящимся к административной сфере и затрагивающих земельный кодекс, относятся следующие:

    проступки, нарушающие правила пользования участками: 1) отказ лица от придания земле надлежащего состояния, которое необходимо для полноценного использования ее ресурсов; 2) использование участка, не согласующееся с его прямым назначением; 3) игнорирование мероприятий, которые способствуют восстановлению почвы и сохранению растительности;

Земельный участок должен поддерживаться собственником в надлежащем виде

Бланк ходатайства о предоставлении земельного участка

К сожалению, все проступки, упомянутые выше, не сосредоточены в одной главе Кодекса об административных правонарушениях и располагаются в разных главах. Более того, административная ответственность может наступить не только в результате нарушения КоАП, но и при пренебрежении законами субъектов РФ. Данные законы включают в себя два вида наказаний:

  • вынесение предупреждения;
  • штрафование.

Дисциплинарный проступок

Дисциплинарные правонарушения непосредственно затрагивают трудовую деятельность субъектов правонарушения. Проступки, совершенные в дисциплинарной сфере, нередко расцениваются в качестве административных – они менее вредоносны, чем проступки, затрагивающие финансовые вопросы.

Причиной дисциплинарного проступка может послужить неправильное использование с/х техники

Дисциплинарному наказанию могут быть подвержены те должностные лица, которые во время исполнения своих обязанностей превысили свои полномочия, что и привело к нарушениям. При определении степени ответственности, противоправные действия нарушителя анализируются как с точки зрения земельного прав, так и трудового.

Субъектами дисциплинарного правонарушения могут быть следующие учреждения:

  • предприятие, а также его работники (в том случае, если ответственность этих служащих была распределена в порядке подчиненности);
  • учреждение, а также его работники (при делении ответственности в порядке подчинения);
  • организация/фирма, занимающаяся производством.

Субъектом земельного правонарушения являются предприятия, осуществляющие работы на данном участке

Как правило, учреждения, деятельность которых может привести к данному типу правонарушений, связаны со следующими областями:

  • промышленное производство;
  • сельскохозяйственные работы;
  • строительные работы.

При этом уважительной причиной для наказания организации является ухудшение экологии на той территории, на которой работники ведут активную деятельность.

Справка. Дисциплинарная ответственность наступает только в том случае, если замеченные нарушения имели место в рабочее время.

Дисциплинарное нарушение будет засчитано в том случае, если оно произошло в рабочие часы

Виды взысканий

Законодательство предусматривает несколько типов дисциплинарных взысканий – в зависимости от конкретных обстоятельств, в которых произошло правонарушение. Среди наиболее распространенных вариантов ответственности перед законом отметим следующие:

  • вынесение замечания (того лица, по вине которого произошло нарушение);
  • уменьшение зарплаты;
  • понижение в должности;
  • вынесение выговора/строгого выговора;
  • лишение премии.
Читайте так же:  Какой номер указать при оформлении кредита

Сотрудник, по вине которого произошло нарушение, может быть понижен в должности или лишен премии

Для того, чтобы наказать виновного, администрация организации издает соответствующий указ, в котором описывается степень ответственности нарушителя и последствия. Если противоправные действия работника нанесли организации материальный ущерб, то он также может столкнуться и с материальной ответственностью.

Уголовное преступление

Проступок, связанный с нарушением Земельного кодекса, может быть признать преступлением в двух случаях:

  • если в результате своих неосторожных действий лицо нанесло существенный вред земельному участку и поспособствовало его загрязнению;
  • если лицо осуществляло регистрирование сделок с землей втайне от государства.

Нелегальные сделки с земельными участками относятся к числу уголовных преступлений

Именно эти два случая на данный момент числятся в Уголовном кодексе РФ. Следует заметить, что ранее УК содержал более количество статей, связанных с незаконным использованием земель, однако в последние годы выявляется тенденция декриминализации некоторых проступков.

Загрязнение

Загрязнение природной среды может возникнуть по ряду различных причин – разлив контейнеров с нефтью, разрыв нефтепровода и другие локальные катастрофы, чье влияние сложно переоценить. Такие последствия часто возникают в результате неаккуратного проведения хозяйственных работ, в процессе которых не было уделено должное время технике безопасности. В результате интоксикации, земельные участки могут стать недоступны для использования на месяцы, а иногда и на годы.

Загрязнение нефтепродуктами может привести к долгоиграющим негативным последствиям

Незаконные операции

К числу незаконных операций с земельным участком, на которые распространяется уголовная ответственность, можно отнести следующие:

  • регистрация сделок, не поддерживаемых государством и осуществляющихся вне его контроля;
  • умышленное искажение данных, передаваемых в госкадастр недвижимости;
  • уменьшение величины платежей за участок.

При вынесении приговора особое внимание уделяется субъективной составляющей правонарушения. Наибольшая ответственность распространяется на тех лиц, которые искажали данные и скрывали сделки в корыстных целях. Если же сотрудники вносили ошибочную информацию в силу недостаточной квалификации, они не могут быть судимы по правилам УК.

Регистрация земельных участок должна происходить под надзором государства

Среди лиц, которые потенциально могут быть заинтересованы в данном типе правонарушений следует выделить:

  • госрегистраторов;
  • должностных лиц Росреестра;
  • должностных лиц ФНС.

Источник: http://yr-expert.com/discziplinarnaya-otvetstvennost-za-zemelnye-pravonarusheniya/

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Согласно ч. 1 ст. 192 ТК РФ дисциплинарный проступок — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Дисциплинарная ответственность наступает за совершение дисциплинарного проступка.

Субъектом дисциплинарной ответственности может выступать только лицо, состоящее с организацией в трудовых отношениях. Субъектом данного вида ответственности за земельные правонарушения могут быть лица, в обязанности которых входит соблюдение земельного законодательства (например, по проведению мероприятий, связанных с повышением плодородия земель). Это: агрономы, механизаторы, санитарные врачи и др. Так, дисциплинарным проступком является непринятие работником мер по борьбе с эрозией и иными негативными процессами, происходящими на почве.

В ч. 1 ст. 75 ЗК РФ особо выделяется, что если организация понесла административную ответственность за проектирование, размещение и ввод в эксплуатацию объектов, оказывающих негативное (вредное) воздействие на состояние земель, их загрязнение химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, в результате ненадлежащего выполнения трудовых или должностных обязанностей должностными лицами или работниками этой организации, то они обязаны нести дисциплинарную ответственность за земельное правонарушение.

Ответственность за данный вид правонарушений наступает в тех случаях, когда в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) трудовых обязанностей происходит и нарушение требований земельного законодательства, поэтому объектом дисциплинарного правонарушения являются трудовые и земельные правоотношения.

Меры дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение и др.) применяются к правонарушителю по усмотрению администрации организации и в необходимых случаях. Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды дисциплинарных взысканий (меры дисциплинарной ответственности): замечание, выговор, увольнение. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие дисциплинарные взыскания. Дисциплинарные взыскания, не предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине, применять запрещено (ст. 192 ТК РФ).

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ,

законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. В частности, порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен в ТК РФ. В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. Непредоставление работником объяснения не препятствует применению дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не применимо позднее шести месяцев, а по результатам ревизии или аудиторской проверки — не позднее двух месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://megaobuchalka.ru/10/26133.html

Загрязнение земель как дисциплинарный проступок
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here