Практика исполнительного производства алименты

Дело N33а-9352/2017. О признании незаконным постановления судебного пристава о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности устранить нарушение прав и законных интересов и произвести расчет алиментов в соответствии с размером полученного дох

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

от 31 мая 2017 г. по делу N 33а-9352/2017

Судья Сорокина Л.В.

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сергеева С.С.,

судей Балашовой И.Б., Антропова Е.А.

при секретаре Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П. к Кировскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области К.В., УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности

по апелляционной жалобе административного истца П.

на решение Кировского районного суда г. Волгограда от 6 марта 2017 года, которым в удовлетворении административного искового заявления П. к Кировскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области К.В., УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области К.В.; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области УФССП России по Волгоградской области К.В. в полном объеме устранить нарушение прав и законных интересов и произвести расчет в соответствии с размером полученного дохода должника отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Сергеева С.С., судебная коллегия

П. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области К.В., Кировскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным решения, мотивируя заявленные требования тем, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым установлен размер задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме . Указывает, что единственным источником его дохода является выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим 80 лет, в размере 1200 рублей, которую он получает с ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемое постановление считает незаконным, поскольку оно не содержит расчет задолженности, а именно: исходные данные, на основании которых был осуществлен расчет, и арифметические действия, которые были осуществлены судебным приставом-исполнителем при произведении расчета.

Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области К.В. от 23 января 2017 года о расчете задолженности по алиментам; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя устранить нарушение его прав и законных интересов и произвести расчет алиментов в соответствии с размером полученного им дохода.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе П. ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для административного дела, неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец П., его представитель У., представитель Кировского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, заинтересованное лицо Л., не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 3 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Аналогичные требования содержатся в пункте 2 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве «, предусматривающем, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу части 2 статьи 113 Семейного кодекса РФ, в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период, независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 названного Кодекса трехлетнего срока.

В силу части 4 статьи 113 СК РФ, с учетом части 3 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве «, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ определяется судебным приставом-исполнителем, исходя из заработка, и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание не производилось. В случаях, если лицо обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством ( часть 5 статьи 113 СК РФ, часть 4 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве «).

Пунктом 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19 июня 2012 года N 01-16, разъяснено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности ( часть 3 статьи 102 Закона «Об исполнительном производстве «, статья 113 СК РФ).

Судом апелляционной инстанции установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Волгограда К.В. находится исполнительное производство N -ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Волгограда по делу N , в отношении должника П. с предметом исполнения взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка или иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия, в пользу взыскателя Л. в размере 1/4 части его заработка и (или) иного дохода.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому период невыплаты должником денежных средств н содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность в общей сумме составила .

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в пределах предоставленных ему полномочий, оспариваемое постановление вынесено в соответствии с требованиями Закона «Об исполнительном производстве».

Судом первой инстанции правомерно отклонено утверждение административного истца о том, что расчет задолженности по алиментам должен быть произведен с учетом его единственного дохода — компенсационной выплаты в размере 1200 рублей, получаемой им в связи с уходом за нетрудоспособным гражданином, достигшим возраста 80 лет, поскольку в соответствии с прямым указанием пункта 5 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на данную компенсационную выплату.

Утверждения административного истца о том, что он исполнял обязательства по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, были учтены судебным приставом-исполнителем. В расчет задолженности была включена сумма выплаченных должником алиментов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что оспариваемое постановление не содержит данных из какого размера дохода должника или размера среднемесячной платы произведен расчет задолженности, опровергаются материалами дела. В установочной части постановления имеется указание на произведение расчета в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 113 СК РФ, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания.

Судебная коллегия обращает внимание, что истец свой расчет не представил, с ходатайством к судебному приставу-исполнителю с просьбой произвести подробный расчет задолженности — не обращался.

Ссылку в жалобе на неправильный расчет судебным приставом задолженности по алиментам, отсутствии в постановлении сведений о размере средней заработной платы, судебная коллегия находит несостоятельной к отмене решения суда, поскольку, как было отмечено выше, в случае существенного нарушения интересов одной из сторон исполнительного производства, они могут обратиться в суд с исковым заявлением об определении размера задолженности по алиментным обязательствам, а также определить размер алиментов в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В обжалуемом постановлении судебным приставом-исполнителем приведен расчет задолженности, который сомнения у судебной коллегии не вызывает, а отсутствие в постановлении арифметических действий, не свидетельствует о неверном расчете, при этом, истец не лишен возможности ходатайствовать о подробном расчете либо произвести свой расчет и доказывать его правильность судебному приставу-исполнителю либо суду.

Таким образом, поскольку административный истец не представил документального подтверждения размера его действительного дохода в спорный период и напротив указывает на отсутствие у него какого-либо заработка, расчет задолженности по алиментам исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации произведен судебным приставом-исполнителем за указанный период обоснованно, с учетом положений действующего законодательства.

Иные доводы апелляционной жалобы являются аналогичными тем, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии нарушений закона, которые могут повлечь отмену судебного постановления.

Исходя из вышеуказанного, у судебной коллегии нет оснований полагать, что в результате принятия судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления имеется нарушение прав должника в исполнительном производстве или создание ему препятствий в их осуществлении. Доказательств обратного должник суду не представил.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Безусловных оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 308 — 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

решение Кировского районного суда г. Волгограда от 6 марта 2017 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца П. — без удовлетворения.

Источник: http://advokat-malov.ru/zakony-i-kodeksy/zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/glava-15—ispolnitelskiy-sbor—otvetstvennost-za-narushenie-zakonodatelstva-rossiyskoy-federacii-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/statya-113—zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve/sud-praktika-k-state-113-zakon-ob-ispolnitelnom-proizvodstve-53206.html

Возбуждение исполнительного производства по алиментам

Алиментные выплаты назначаются по решению суда либо устанавливаются мировым соглашением, добровольно заключенным между родителями. После рассмотрения спора судом выдается исполнительный лист, на его основании открывается исполнительное производство, в котором и осуществляются алиментные платежи. На основании чего возбуждается исполнительное производство по алиментам, как правильно составить заявление в службу приставов, и какие действия могут производиться в рамках исполнительного дела для обеспечения погашения выплат?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Что являет собой процедура

Исполнительное производство представляет собой последнюю стадию судебной процедуры по взысканию алиментов на основании решения суда.

Кроме того, судебный пристав для взыскания выплат принимает и другие исполнительные документы, например, добровольное алиментное соглашение, удостоверенное нотариусом.

Основания

Производство по взысканию алиментных выплат судебный пристав может начать на основании таких бумаг:

• исполнительный лист, выданный судебным органом после рассмотрения алиментного спора в исковом порядке;
• судебный приказ, выданный судом по ходатайству взыскателя в приказном порядке (приказ не должен быть отменен в связи с возражением плательщика);
• добровольное алиментное соглашение сторон относительно порядка и суммы выплат, которое было заключено по обоюдному согласию и удостоверено в нотариальном порядке.

На протяжении какого периода можно подать

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» регламентирует, что документы имеют определенный срок для предъявления к исполнению.

Так, исполнительные листы и судебные приказы должны быть предъявлены приставам на протяжении 3 лет с момента их выдачи.

Отсчет трехлетнего срока для исполнительных бумаг в спорах по взысканию периодических выплат начинается со времени окончания сроков на удержание.

Как происходит установление отцовства и взыскание алиментов на ребенка можно узнать тут.

Кто отвечает

За осуществление требований исполнительного документа отвечает судебный пристав. Другими сторонами производства являются взыскатель выплат и плательщик отчислений.

В качестве законного представителя взыскателя могут выступать родитель ребенка или попечитель недееспособного лица.

В производстве также могут действовать доверенные лица сторон, переводчики или специалисты, например, оценщики недвижимости.

Как осуществляется исполнительное производство по алиментам

Подать исполнительный документ приставу для открытия производства можно в течение всего периода платежей и на протяжении трех лет после его истечения. Для начала производства нужно придерживаться такого порядка действий:

• иметь в распоряжении исполнительный документ (если утерян судебный лист или приказ, то нужно получить его дубликат, при утрате добровольного алиментного соглашения – обращаться к нотариусу, который его удостоверял);
• предъявить документ в службу приставов (ФСПП);
• составить заявление об открытии исполнительного дела.

Судебный исполнитель на основании документа и заявления должен на протяжении суток с момента их приема открыть производство либо отказать в его возбуждении.

Про открытие выносится соответствующее постановление, которое пристав в течение следующего дня направляет должнику и в рассматривавший дело суд.

Подача заявления

Заявление и все бумаги об алиментах должны быть поданы в территориальный орган службы судебных приставов, расположенный по месту проживания плательщика.

Обращаясь в службу приставов с заявлением не нужно платить никаких налогов или госпошлин. При подаче документа приставу можно подробно объяснить ситуацию с должником, а также попросить наложить на имущество плательщика арест в качестве обеспечения последующих выплат.

Структура

Заявление должно включать в себя следующие данные:

• личные данные плательщика, место его жительства;
• все сведения, которые известны получателю выплат о работодателе, занимаемой должности и контактной информации должника;
• сведения о сумме и периодичности выплат;
• Ф.И.О., адрес проживания и контактная информация взыскателя;
• данные о счете, на который должны поступать отчисления, или информация о других вариантах передачи средств и подтверждающих ее осуществление документах.

Какие действия принимают приставы

После открытия производства пристав предпринимает действия, направленные на сбор информации о плательщике. Для установления рабочего места, адреса проживания, регистрации должника и наличия у него различной собственности пристав должен направить соответствующие запросы в госорганы и различные учреждения.

После установления места работы должника сотрудник ФССП направляет работодателю исполнительный документ.

Все бумаги должны передаваться в бухгалтерию компании, которая и производит ежемесячные удержания средств с заработка должника в счет алиментов.

Сотрудники бухгалтерии должны переводить средства взыскателю в течение трехдневного срока после начисления заработка. Платежи поступают переводом на расчетный счет получателя алиментов или путем денежных отправлений почтой либо другим способом, информация о котором предоставлена исполнителем и указана в заявлении взыскателя.

При расчете алиментов работодатель должен придерживаться следующих правил:

• взыскание происходит в процентном соотношении либо в твердой сумме строго в соответствии с исполнительным документом;
• средства удерживаются из всех доходов, в том числе с пособия по нетрудоспособности на срок болезни;
• списать алименты с зарплаты и больничного должника в счет алиментов на несовершеннолетних детей можно в размере, не большем чем 70% от дохода (превышение возможно при взыскании по алиментному соглашению);
• расчет алиментов производится с суммы заработка после вычета из нее всех налогов;
• взыскание алиментов производится в первоочередном порядке, все остальные исполнительные листы выполняются после удержания алиментов.

Судебный исполнитель должен осуществлять постоянный контроль над выполнением работодателем положений исполнительных документов.

Если сумма алиментов установлена в твердом размере, то пристав или работодатель должны своевременно делать индексацию выплат на основании изменения прожиточного минимума.

Работодатель должен сообщать исполнителю об увольнении должника и возвращать в таком случае все исполнительные бумаги. Плательщик также обязан информировать пристава о смене работы или места проживания. Если плательщик является индивидуальным предпринимателем, то исполнитель должен обязать его предоставлять данные о доходах каждый месяц.

Если информация о рабочем месте плательщика неизвестна или должник не предоставляет сведения о доходе от предпринимательской деятельности, то сумма ежемесячных долевых выплат в счет погашения обязательств рассчитывается в соответствии с размером среднего заработка по России.

Если доход у должника отсутствует или является недостаточным для уплаты, то исполнитель может наложить арест на имущество плательщика, предоставив возможность погасить задолженность. В случае неуплаты долга пристав вправе оценить арестованное имущество и организовать его реализацию с целью погашения образованной задолженности.

Возможные трудности

Среди проблем, которые наиболее часто встречаются в исполнительном производстве, выделяют уклонение плательщика от выплат.

Зачастую должники идут на такие хитрости:

• изменение адреса проживания, регистрации или пребывания;
• изменение фамилии или имени;
• увольнение с работы, постоянные переводы на другие рабочие места;
• оформление своей собственности на родственников или знакомых;
• отказ от получения «белой» зарплаты в пользу других вариантов оплат.

Поспособствовать сознательности должника может открытие производства для привлечения его к административной или уголовной ответственности за уклонение от выплат. Инициировать расследование правонарушения может как пристав, так и получатель алиментов.

Неправомерные действия судебного исполнителя или его бездействие в производстве также могут тормозить процедуру взыскания. В этом случае взыскателю нужно обратиться с жалобой к руководству органа ФСПП или в органы прокуратуры.

Как проходит суд по алиментам можно узнать тут.

Приостановление, возобновление, завершение

Приостановление исполнительного производства может быть инициировано судом в случае оспаривания исполнительного листа или по ходатайству об отмене постановления судебного пристава.

Приостановление осуществляется на срок, пока не будут устранены его причины, после чего выносится постановление о его возобновлении.

Производство прекращается в случаях, предусмотренных ст. 43 Закона, например, при смерти должника (без возможности правопреемства обязательств) или признании его погибшим, отказе взыскателя, достижении мирового соглашения сторон.

Постановление об окончании производства выносится в случаях, указанных в ст. 47 Закона, среди которых фактическое совершение уплаты алиментов, возвращение исполнительного листа и другие причины.

Важно отметить, что алиментные обязательства по наследству не передаются и при отсутствии долга производство должно быть закрыто. Однако накопленная задолженность по алиментам переходит преемникам должника, поэтому до выяснения всех обстоятельств производство приостанавливается.

Часто задаваемые вопросы

В исполнительном производстве по алиментным делам стоит обратить внимание на следующие нюансы.

1. Если документ утрачен

При утрате исполнительного листа законодательством предусмотрена возможность его повторной выдачи.

Заявление на дубликат необходимо подать в судебный орган до того, как пройдут сроки предъявления бумаг к исполнению.

2. Опечатки в документе

От ошибок и опечаток в своих решениях не застрахован даже суд, поэтому для их устранения в исполнительном листе нужно подать соответствующее заявление в судебную канцелярию.

3. Срок хранения бумаги

В соответствии с законом исполнительное дело в общем порядке должно храниться на протяжении 5-летнего срока после его окончания или прекращения.

Законодательная база

Исполнительное производство по взысканию алиментов регламентируется Семейным кодексом РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», различными приказами и методическими рекомендациями ФССП Российской Федерации.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://sudguru.ru/alimenty/ispolnitelnoe-proizvodstvo-po-alimentam/

Порядок исполнения по делам о взыскании алиментов

Дата публикации: 30.09.2019 2019-09-30

Статья просмотрена: 63 раза

Библиографическое описание:

Галушко Д. С. Порядок исполнения по делам о взыскании алиментов // Молодой ученый. — 2019. — №39. — С. 83-85. — URL https://moluch.ru/archive/277/62443/ (дата обращения: 27.01.2020).

Исполнительный документ — это главное основание для возбуждения исполнительного производства, а взыскание алиментов относится к категории тех решений, подлежащих немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).

Наделенный правом совершать исполнительные действия судебный пристав-исполнитель может также применять меры принудительного исполнения, не уведомляя об этом лиц-участников исполнительного производства.

На основании пятого раздела Семейного кодекса Российской Федерации, алиментные правоотношения имеют материально-правовые основы и процессуальные особенности. Субъектами данных правоотношений являются лица, на которых законом возложена обязанность уплачивать алименты, в частности: родители, дети, супруги, бывшие супруги, другие члены семьи. [1]

Важно отметить то, что истечение срока исковой давности не относится к уплате алиментов, а требования лица, имеющего право на получение алиментов, заявленное в судебном порядке, подлежит удовлетворению независимо от срока, если алименты не выплачивались ранее по алиментному соглашению.

При установлении того факта, что до обращения с заявленными требованиями в суд заявителем принимались меры на содержание, однако, лицо уклонялось от уплаты и средства на содержание не были получены, судом может взыскать алименты в пределах трехлетнего срока до обращения в суд. В качестве примера служит обстоятельство, при котором лицо, обязанное уплачивать алименты, привлекалось к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Кроме того, при взыскании алиментов в пользу других лиц (родителей, супругов, дедушек и бабушек и т. д.), правовыми нормами, предусмотренные семейным законодательством, определяют право суда вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу (ст. 108 СК РФ).

Важно учесть то, что главную роль в данном вопросе играют нормы права, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России от 19.06.2012 № 01–16. [2]

50 % — порог, в отношении удержания из заработной платы и иных доходов, производимого на основании исполнительного документа, за исключением наличие соглашения об уплате алиментов, по условиям которого общая сумма удержания превышает 50 % заработка и иного дохода плательщика алиментов.

Совместно с этим, необходимо принимать во внимание то, что Закон об исполнительном позволяет взыскателю самостоятельно направить исполнительный документ, предусматривающий взыскание алиментов в качестве периодических платежей (судебный приказ, исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов).

Данный порядок никак не подразумевает возбуждения исполнительного производства и вместе с этим дает возможность исключить обращение к судебному приставу-исполнителю, однако, приводит к невозможности применения к такой организации мер ответственности в виде административного штрафа в случаях виновного невыполнения требований исполнительного документа.

Федеральная служба судебных ставит перед собой цель эффективности исполнения исполнительных документов, руководствуясь тем, что исполнительные действия и меры принуждения должны использоваться в совокупности и в том объеме, обеспечивающим реальное исполнение по исполнительному документу.

Диспозитивный характер носит метод побуждения должников к исполнению возложенных на них обязательств, тем самым предоставляя выбор должнику между добросовестным поведения или ограничений в правах, в противном случае.

Исполнительный документ о взыскании алиментов вместе с подписанным заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России: по месту жительства должника; по месту его работы или же по месту нахождения его имущества, а при отсутствии указанных сведений, документы могут быть предъявлены по месту жительства взыскателя (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 33 Закона об исполнительном производстве).

Не исключается наличие тех обстоятельств, из-за которых у взыскателя не будет возможности определить, в каком конкретно подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство. Во избежание вышесказанного необходимо направить исполнительный документ и заявление в Управление ФССП по конкретному субъекту Российской Федерации — главному судебному приставу субъекта Федерации. Последний направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в день их получения (ч. 4 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Не позднее первого рабочего дня судебный пристав-исполнитель принимает ряд мер с целью установления места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества. В этих целях он направляет запросы в Федеральную налоговою службу и отделение Пенсионного фонда РФ по месту регистрации должника, а также выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника [4].

Когда судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника, копия исполнительного документа направляется в бухгалтерию данной организации для удержания заработной платы, прилагая постановление об обращении взыскания на заработную плату должника организации, а также вынесенные постановления о взыскании исполнительского сбора и о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. После этого на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве пристав оканчивает исполнительное производство.

Для должностных лиц и иных граждан в случае невыполнения указанных действий предусмотрены санкции в виде административной ответственности, предусмотренной в виде штрафа, в соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также уголовная ответственность, при наличии в их действиях состава преступления, предусмотренного ст. 157 УК.

Трехдневный срок предусмотрен также и для плательщика алиментов, на которого возложена обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Ввиду отсутствия места жительства, места работы и (или) источников иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске, как по своей инициативе, так и по инициативе взыскателя, которому необходимо написать соответствующее заявление с просьбой произвести розыск должника. Следует учитывать, что на время розыска должника-гражданина судебный пристав-исполнитель может приостановить исполнительное производство (п.2 ч.2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве).

Одной из основных мер эффективного воздействия на должника является временное ограничение в специальном праве, предоставленном в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве). Суть воздействия данной меры в том, что она не направлена на личность должника по алиментам, а на ограничение в осуществлении гражданских прав, побуждая должника в том, что необходимо выполнить свои обязательства. Стоит отметить тот факт, что предусмотрена административная ответственность за нарушение возложенного ограничения — ст. 17.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Источник: http://moluch.ru/archive/277/62443/

Верховный суд рассказал, как взыскать долги по алиментам

Инна Есина* в 1991 году взыскала с Игоря Воловикова* в суде алименты на содержание их общих детей. Исполнительное производство по этому делу неоднократно возбуждалось, однако долг Воловикова по алиментам так и не был погашен. В 2016 году, когда дети уже достигли совершеннолетия, Есина в очередной раз обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства, но получила отказ. Судебный пристав-исполнитель пояснил: исполнительный документ не подлежит исполнению, так как гражданскими истцами по взысканию алиментов признаются дети, достигшие совершеннолетия, а не сама Есина (п. 11 ч. 1 ст. 31 закона № 229-ФЗ). Именно им пристав рекомендовал обратиться в суд за заменой исполнительного документа.

Вместо этого Есина решила обжаловать постановление УФССП. Она указала, что фактически единолично на протяжении более 20 лет несла расходы по содержанию общих с должником детей. Поскольку обжалование результатов не принесло, Есина обратилась с административным иском в Центральный районный суд г. Хабаровска, а затем в Хабаровский краевой суд, но и там ее ждала неудача. Суды исходили из того, что за ребенком, которому причитаются алименты, фактически признается право собственности на эти алименты. Родители являются лишь распорядителями денег. По общему правилу права родителей как законных представителей прекращаются по достижении детьми 18 лет. Суды отметили: если право несовершеннолетнего ребенка на получение алиментов в полном объеме не было реализовано до этого возраста, то после его наступления он может реализовать его самостоятельно.

Когда дело дошло до Верховного суда, тот указал: законодательство не предусматривает такого основания для замены взыскателя в исполнительном производстве, как достижение совершеннолетия ребенком, на содержание которого взысканы алименты. Следовательно, судебный пристав-исполнитель неправомерно отказал Есиной в возбуждении исполнительного производства. Поэтому ВС отменил акты нижестоящих судов и направил административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе (№ 58-КГ17-19). В настоящее время дело еще не рассмотрено.

ИСТЕЦ: Инна Есина*

ОТВЕТЧИК: Отдел судебных приставов по Индустриальному району УФССП России по Хабаровскому краю

СУТЬ СПОРА: О признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя

РЕШЕНИЕ СУДА: Акты нижестоящих судов отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей

* имя и фамилия изменены редакцией

Источник: http://pravo.ru/story/201515/

Причины для прекращения исполнительного производства по алиментам

Вопрос взыскания алиментов в принудительном порядке ставится достаточно часто. Добровольно исполнять свои обязанности соглашаются далеко не все плательщики. С этой целью существует процедура принудительного взыскания алиментных платежей, которая может быть прекращена по некоторым основаниям, а также продолжена при наличии соответствующих причин.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Трудности при осуществлении вынесенного решения

Вынесение решения по алиментам ещё не означает его безукоризненное исполнение. Сам факт наличия судебного акта не гарантирует перечисления получателю алиментов денежных средств.

С целью взыскания денежных средств, в случае отказа от добровольного исполнения своих обязательств плательщиком, предусматривается процедура принудительного взыскания в рамках исполнительного производства.

Чтобы возбудить такое производство необходим исполнительный документ (исполнительный лист или судебный приказ, а также соглашение об алиментах).

Эффективность исполнительного производства напрямую зависит от действий пристава. Поэтому контроль исполнителя строго необходим при желании достижения результата. Желательно содействовать сотруднику, предоставлять ему всю имеющуюся информацию о должнике, об его имуществе, графике работы и так далее. Некоторые рекомендуют содействовать исполнителю даже в транспортных вопросах, обеспечить ему выезд к должнику (ввиду проблем с обеспечением в некоторых отделах). Однако данный вопрос каждый взыскатель решает для себя самостоятельно.

Пристав будет производить действия, необходимые для взыскания денежных средств (аресты имущества, счетов, опись имущества по месту проживания, запрет на выезд должника за пределы страны и так далее) до момента прекращения исполнительного производства, которое может произойти по нескольким причинам, указанным в законодательстве.

Основания для закрытия дела

Одного отказа должника от исполнения своих обязанностей по оплате алиментов недостаточно, чтобы процесс был прекращён. Для этого потребуются условия, прямо оговоренные нормами права, в противном случае производство не может быть прекращено. Также необходимо, чтобы плательщик заявил о таких обстоятельствах либо в суд, либо в службу приставов.

Смерть

Смерть должника, а также смерть получателя является бесспорным основанием для прекращения исполнительного производства по алиментам. И если иные производства по делам, не связанным с личностью (например, взыскание кредитного долга или долга по расписке) могут быть переданы по наследству, то с алиментами всё иначе.

Смерть получателя или плательщика прекращает обязательства, наследованию они не подлежат.

Ни при каких условиях алиментные обязательства не могут быть переданы по наследству, так как алименты непосредственно связаны с личностями сторон. Это касается прав и обязанностей как получателя, так и плательщика.

Признание ребенка неродным

Исполнительное производство может быть прекращено при условии, что ребёнок, в пользу которого алименты выплачивались, признаётся неродным.

Для такого признания недостаточно одной лишь экспертизы или иных доказательств, требуется вынесение судебного акта, в котором будет прямо указано о признании данного факта.

Родитель должен будет обратиться в суд с исковым заявлением о признании данного факта, после чего, скорее всего, будет назначена генетическая экспертиза.

Истечение срока соглашения

Соглашение об алиментах может содержать более широкие условия, чем решение суда.

Стороны могут договориться о любом сроке оплаты, даже если он превышает возраст совершеннолетия.

Оспорить такое соглашение можно, но только в судебном порядке, на общих основаниях признания недействительности сделок.

Другие причины согласно договору

Соглашение об алиментах может содержать иные условия, наступление которых означает прекращение алиментных обязательств.

Это могут быть любые действия и события (в правовом поле), после которых выплаты прекращаются. Например, трудоустройство ребёнка или заключение брака родителем, с которым он проживает.

Усыновление

Усыновления ребёнка третьим лицом означает переход обязанностей по обеспечению его потребностей таким лицом. Соответственно и алиментные обязательства родителя прекращаются.

Как выплачиваются алименты бывшей супруге можно узнать тут.

Как происходит прекращение исполнительного производства по алиментам

Прекращение исполнительного производства по алиментам может быть произведено одним из двух способов:

• путём подачи соответствующего заявления судебному приставу;
• путём подачи заявления в суд.

Независимо от способа, заявитель должен документально подтвердить свою позицию и доказать, что прекращение исполнительного производства по выплате алиментов необходимо.

Подача заявления приставу

Плательщик алиментов, при наступлении некоторых условий, имеет право подать заявление судебному приставу, в котором укажет на необходимость прекращения исполнительного производства. К заявлению необходимо будет приложить документы, подтверждающие позицию заявителя.

Обратиться к приставу можно при наступлении следующих условий:

• Был вынесен судебный акт, в котором указывается на необходимость прекращения исполнительного производства (например, решение о признании ребёнка неродным заявителю).
• Акт суда, в соответствии с которым возбуждалось исполнительное производство, был отменён или признан недействительным.
• Исполнительный лист, приказ или соглашение (то есть любой исполнительный документ) признаны недействительными.
• Получатель отказался от выплат в судебном порядке.
• Стороны заключили мировое соглашение.

В иных ситуациях перед обращением к приставу потребуется вынесение соответствующего судебного акта.

Заявление судебному приставу должно содержать следующую информацию:

• Реквизиты органа, в который подаётся заявление, а также пристава, который ведёт соответствующее дело (указывается его фамилия и инициалы).
• Реквизиты заявителя. Желательно указать телефон для связи (в противном случае связь со взыскателем будет производиться посредством почты, что существенно замедлит процесс).
• Наименование заявления.
• Указание на возбуждение исполнительного производства, а также ссылка на документ, на основании которого оно было возбуждено (например, номер исполнительного листа и его дата, а также номер и дата постановления о возбуждении производства).
• Указание на факторы, из-за которых исполнительное производство должно быть прекращено и ссылка на документы, подтверждающие позицию заявителя.
• Ссылка на нормы права, в соответствии с которыми исполнительное производство должно быть прекращено.
• Просьба о прекращении дела.
• Дата и подпись.
• Список приложений.

При недостаточности информации или отсутствии ссылки на документацию, подтверждающую необходимость прекращения производства, заявление не может быть принято. Однако после устранения недостатков заявитель может вновь обратиться в службу приставов с данным заявлением.

В суд

Для прекращения исполнительного производства потребуется получить соответствующий судебный акт, а именно определение о прекращении производства. Подача такого заявления не облагается налогом или пошлиной.

Срок рассмотрения заявления составляет десять суток. Стороны будут вызваны в заседание, но их неявка не играет существенной роли на результат. Суд будет основываться на предоставленных доказательствах.

Определение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцать дней с момента его вынесения.

Заявление должно содержать следующую информацию:

• Реквизиты суда, в который подаётся.
• Реквизиты сторон исполнительного производства.
• Ссылка на факт возбуждения исполнительного производства, а также на документ, на основании которого оно было возбуждено.
• Указание на необходимость прекращения исполнительного производства и ссылка на документы, подтверждающие позицию заявителя.
• Ссылка на правовые акты.
• Список приложений.
• Дата и подпись.

К заявлению стоит приложить копии документов в количестве сторон. Уже в заседании судья заверит копии на основе предоставленных оригиналов. Если заявитель не собирается являться в заседание, то рекомендуется прилагать сразу оригиналы или заверенные копии.

Законодательная база

Алиментные обязательства регулируются несколькими правовыми актами. Основы заложены в Семейном Кодексе, который определяет права и обязанности сторон, сроки, принципы иные основополагающие моменты.

Вынесение судебного акта регулируется Гражданско-Процессуальным Кодексом, который несёт в себе правила судебного процесса, сроки, допустимые и необходимые действия сторон и так далее.

Принудительное взыскание отрегулировано ФЗ «Об исполнительном производстве», который содержит перечень документов, являющихся исполнительными, правила совершения исполнительских действий, их порядок и иные основополагающие моменты исполнительного производства.

Также стоит обратить внимание на «Основы законодательства РФ о нотариате», которые содержат правила совершения нотариальных действий, в том числе и правила заверения соглашения об алиментах.

Немаловажно будет обратить внимание на материалы судебной практики, так как они позволяют изучить вопрос в полной мере, определить позицию судов по возникшей ситуации и выяснить, имеет ли дело перспективу или нет.

Что содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ об алиментах можно узнать тут.

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 110-56-12
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 317-50-97
   • Регионы — 8 (800) 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://sudguru.ru/alimenty/prekrashhenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-po-alimentam/