Подсудность заявления о взыскании алиментов

Как определить вертикальную и горизонтальную подсудность дела о взыскании алиментов

Из общего количества рассматриваемых судами различных инстанций заявлений почти половину составляют алиментные. Поэтому важно не только грамотно составить и правильно подготовить иск об алиментах на ребенка, но и верно определить суд, в который его необходимо подать.

Если подсудность установлена неверно, дело о взыскании алиментов будет разрешено значительно позднее. Кроме того, выплата алиментов назначается с даты, когда соответствующее заявление было принято полномочным судом. Поэтому ошибки в подведомственности и подсудности дел о взыскании алиментов не только затягивают процесс рассмотрения иска, но и отдаляют момент получения присужденных средств.

Вертикальная подсудность дел по алиментам

Судебная система в России состоит из нескольких уровней. Вышестоящий суд контролирует деятельность нижестоящего:

1. Нижним звеном системы российского правосудия являются мировые судьи.
2. Решение мирового судьи можно обжаловать в суде следующего уровня – районном (городском) суде.
3. Далее следуют суды субъектов РФ: областные, краевые, областные.
4. Высшим судебным органом в России является Верховный суд.

В соответствии с п. 4 ст. 23 ГПК РФ разрешением алиментных споров занимаются мировые судьи. Исключение составляют случаи одновременного предъявления иска о взыскании алиментов и требования об установлении/оспаривании отцовства/материнства, об усыновлении/удочерении детей, о лишении родительских прав.

Важно! Согласно нормам ГПК РФ, у судьи имеется возможность объединить или разделить требования, заявленные в одном или нескольких исках. Например, судья районного (городского) суда разрешает серьезный вопрос, связанный с ребенком, а дело по алиментам передает на рассмотрение мировому судье.

Горизонтальная подсудность дел о взыскании алиментов

В РФ имеется огромное количество судов одного уровня. В каждом городе есть районные (городские) суды и мировые судьи. При этом на территории одного населенного бывает несколько мировых судебных участков. В какой из них обращаться?

Поэтому после определения уровня суда, в компетенцию которого входит рассмотрение заявления по алиментам, у человека закономерно возникает вопрос, как установить горизонтальную или территориальную подсудность дела о взыскании алиментов. В ст. 28 ГПК РФ закреплено общее правило: иски, в том числе о взыскании денежных средств на содержание ребенка, подаются в суд, закрепленный за территорией проживания будущего алиментщика.

Исключением из общего правила является альтернативная подсудность дел о взыскании алиментов на детей: подать заявление можно по своему адресу. Необходимость в установлении такой возможности объясняется несколькими причинами:

1. Получателями алиментных платежей в большинстве случаев являются социально необеспеченная категория лиц: несовершеннолетние дети, инвалиды и ухаживающие за ними люди, пенсионеры. Нередко таким заявителям трудно перемещаться на далекие расстояния.
2. Часто бывший муж/жена скрываются, а заявитель не знает места жительства или регистрации ответчика.

В перечисленных случаях заявление лучше подавать в том месте, где проживает истец.

Источник: http://rualimenty.ru/kak-opredelit-vertikalnuyu-i-gorizontalnuyu-podsudnost-dela-o-vzyskanii-alimentov/

Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

Порядок взыскания алиментов

Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

Период взыскания алиментов

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

Источник: http://www.garant.ru/article/627803/

С 01.10.2019 г. иски об алиментах подаем в районный суд.?

Судебным приказом не хочу подавать, это мое право подать исковым заявлением? Может мне районный судья отказать и отправить на судебный приказ?

Судебный приказ выдается, если: заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц

Поэтому подавать необходимо заявление на выдачу судебного приказа, и не иначе.

С 01 октября 2019 года дела о взыскании алиментов в исковом порядке будут рассматривать районные (городские) суды. Поэтому районный судья не может вам отказать в приеме заявления, если оно соответствует требованиям, установленным ст.131 и 132 ГПК РФ, а требования эти довольно серьезные. Гораздо проще подать заявление о выдаче судебного приказа. Но решать только вам.

Это подсудность мирового судьи. Как правило выносится судебный приказ о взыскании алиментов.

Выдача судебного приказа по делам о взыскании алиментов, является наиболее эффективной и быстрой судебной процедурой. Судья принимает решение единолично, на основании тех документов, которые были предъявлены вместе с заявлением. Потребности в участии сторон дела в заседании нет, потому что обстоятельства дела для суда ясны и не требуют дополнительных пояснений.

С 01 июня 2016 года все требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, оформляются только в виде заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов (Федеральный закон от 02.03.2016 N 45-ФЗ).

Все поданные исковые заявления о взыскании алиментов будут возвращаться судами (статья 135 ГПК РФ). Для взыскания алиментов составляется заявление о выдаче судебного приказа. Исковое заявление о взыскании алиментов оформляется только в случае отмены судебного приказа.

Источник: http://www.9111.ru/questions/16454027/

Рассмотрение дел о взыскании алиментов: подсудсность и подведомственность

Дело о взыскании алиментов нередко подлежит рассмотрению судебной инстанцией. После развода супруги не только делят имущество, но и пытаются определить, с кем из них останется ребенок. Параллельно решается проблема выплаты финансовой помощи. Иногда супруги приходят к согласию. Если же найти компромисс не удается, то поднимается вопрос подсудности.

Сущность и предназначение алиментов

Согласно статье 63 российского Семейного кодекса оба родителя несут обязательства по содержанию несовершеннолетнего лица. В их обязанности входит воспитание и содержание сына или дочери. После развода остается всего один родитель. Однако с гражданина, покинувшего семью, обязанности по воспитанию ребенка не снимаются. Из-за невозможности находиться с сыном или дочерью регулярно, используется механизм алиментных удержаний. Это денежные суммы, которые гражданин передает своему бывшему супругу (супруге) на содержание несовершеннолетнего лица. Таким образом, ушедший из семьи родитель несет свои обязательства в денежной форме.

Согласно статье 81 СК РФ, родитель платит 25, 33 или 50 процентов от своего дохода. Сумма удержаний зависит от количества иждивенцев. Возможно также уплата твердой, то есть фиксированной суммы. Применяется такая форма выплат при отсутствии постоянного источника заработка у родителя-алиментоплательщика.

О формах и размерах алиментов можно прочесть здесь:

Итак, основным предназначением финансовой помощи является оптимальное обеспечение жизнедеятельности ребенка. Важно осознавать, что получение финансовой помощи – это законное право несовершеннолетнего лица. В случае уклонения от платы удержаний на провинившегося родителя будет возложена административная, а порой и уголовная ответственность. Дела об уплате алиментов рассматриваются в судебном порядке.

Процедура взыскания

При достижении добровольного согласия о назначении алиментных выплат оба супруга обращаются к нотариусу. Оформленное соглашение необходимо заверить, то есть придать ему юридическую силу. Заверенный договор послужит основанием для перечисления финансов. Если же договор не оформлен, либо родитель-воспитатель не может добиться от своего экс-супруга перечисления финансовой помощи, то остается только один выход. Это оформление и подача иска об алиментах.

Подсудность дела об отчислении удержания делает реальным решение проблемы через назначение выплат двумя способам. Первый вариант заключается в проведении настоящего судебного процесса. Он проводится в том случае, если родитель, с которым остался сын или дочь, не имеет возможности собрать данные о потенциальном плательщике. То же касается случаев, когда между экс-супругами имеются возражения по поводу суммы, которую необходимо выплачивать ежемесячно. Подсудность дел по алиментам относится к мировому судье, который заслушивает претензии обоих сторон, изучает собранные приставами материалы, после чего выносит решение на базе представленных сведений.

Второй вариант применим в тех случаях, когда потенциальный алиментополучатель обладает должными сведениями о втором родителе. Известно местоположение экс-супруга, его точный заработок, оговорена сумма удержаний. Все собранные материалы подаются судебной инстанции. Применяется упрощенная процедура разбирательства, которая не предполагает каких-либо заседаний или слушаний. Взимание денежных средств становится возможным лишь после вынесения приказа.

Оба варианта предполагают вынесение судебного приказа или исполнительного листа. На основании этих двух документов и происходит удержание финансовой помощи. Приказ чаще всего выносится, когда обе стороны еще не договорились о конкретной сумме и частоте выплат. Исполнительный лист выдается в тех случаях, когда алиментополучатель подолгу не видит материальной помощи, а у плательщика накопились перед второй стороной долги.

Таким образом, подсудность взыскания алиментов регулируется Семейным кодексом. Она являет собой сложную процедуру, результатом которой становится вынесение судебного решения.

Определение подсудности

Не сумевшие договориться между собой супруги часто находятся в замешательстве по поводу того, в какую из инстанций им следует обращаться. Что вообще представляет собой подсудность?

Подсудность – это распределение дел, которые подлежат рассмотрению и анализу судами первой инстанции. Устанавливается конкретный суд, который имеет возможность рассмотреть то или иное дело.

Перед подачей иска необходимо определить компетенцию и группу обязанностей конкретной судебной инстанции. Ведь решение, вынесенное некомпетентным учреждением, попросту не будет обладать юридической силой.

Подсудность дел о взыскании алиментов регламентируется статьей 81 Семейного кодекса РФ. В этой норме устанавливается не только объем выплат и форма их удержания, но также определяется вопрос подсудности. Согласно СК РФ граждане, которые являются родителями общего ребенка, могут обратиться в суд для рассмотрения проблемы компетентным представителем правовой сферы.

Определение уровня суда

Рассмотрение и разрешение дел, связанных с назначением алиментных выплат, всегда затрагивают права несовершеннолетних лиц. В соответствии с нормами действующего законодательства дети не являются полностью дееспособными гражданами. Поэтому при рассмотрении дела в суде необходимо присутствие сотрудников органа опеки и попечительства. Они следят за тем, чтобы права и интересы ребенка не были нарушены.

Источник: http://rualimenty.ru/rassmotrenie-del-o-vsiskanii-alimentov-podsudnost/

Общее положение дел о взыскании алиментов

Подведомственность и подсудность дел о взыскании алиментов

Институт подведомственности служит для разграничения полномочийразличных органов (в данном случае — судов), исходя из их компетенции по защитеправ, свобод и законных интересов граждан, организаций и других лиц.

Понятие «подведомственность», т.е. отнесение круга гражданскихдел к ведению судов общей юрисдикции, следует отличать от понятия«подсудность». Подсудность, прежде всего, означает пределы компетенции каждогосуда общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданскогодела. Кроме того, выбор соответствующего суда, которому подсудно дело, зависитот ряда обстоятельств (в частности, от места жительства ответчика)[1].

В порядке искового судопроизводства суды разрешают споры,возникшие из следующих правоотношений:

• а) гражданские правоотношения;
• б) семейные правоотношения.
• в) трудовые правоотношения;
• г) жилищные правоотношения.
• д) земельные правоотношения;
• е) экологические и иные правоотношения.

Семейное законодательство, устанавливает условияи порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным,регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи— супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаяхи пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственникамии иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей,оставшихся без попечения родителей (ст. 2 СК РФ)[2];

Из сказанного выше следует, что судам общей юрисдикции подведомствендостаточно широкий круг вопросов, рассматриваемых и разрешаемых в порядкеискового судопроизводства. Также называются и другие дела, которыерассматриваются в рамках гражданского процесса, т.е. по правилам,установленным ГПК:

• · оразрешении гражданских дел в порядке приказного производства;
• · опроизводстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;
• · оделах, рассматриваемых судом в порядке особого производства;
• · обоспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов напринудительное исполнение решений третейских судов;
• · опризнании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов(арбитражей).

С декабря 1998 г. помимо федеральных (городских,районных) судов в РФ появились Мировые судьи — Федеральный закон от 17 декабря1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в РФ»[3]. Перечислимгражданские дела, подсудные мировому судье в качестве суда первой инстанции(ст. 23 ГПК РФ):

• · делао выдаче судебного приказа;
• · делао расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
• · делао разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от ценыиска;
• · иныевозникающие из семейно-правовых отношений дела,за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установленииотцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
• · делапо имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальныхразмеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачизаявления;
• · делаоб определении порядка пользования имуществом.Здесь же закреплено расширяющее право, которое позволяет соответствующимФедеральным законом к подсудности мировых судей относить и другие дела.

Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к егокомпетенции. При объединении нескольких связанных между собой требований,изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требованиястановятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировомусудье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе егорассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передачедела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности недопускаются.

Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебныхучастков. Судебные участки создаются из расчета численности населения. Наодном участке должно проживать не более 30 тысяч человек. Вадминистративно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15тысяч человек создается один судебный участок[4].

Гражданский процессуальный кодекс РФустанавливает общие правила подачи исков. Иск предъявляется в суд по местужительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахожденияорганизации (ст. 28 ГПК РФ).

В соответствии с принятыми нормами сторонами вгражданском судопроизводстве являются истец и ответчик (ст. 38 ГПК РФ). Вданном случае закреплен известный в римском праве принцип — «истец следует судуответчика». Говоря иными словами, в статье установлен приоритет интересовответчика, который поставлен в более предпочтительное положение по сравнению систцом.

Дело в том, что гражданское право и гражданскоесудопроизводство исходит из того, что предъявление иска еще не означает, чтотребования (претензии) истца, который является заинтересованным лицом, всегдаобоснованны и, кроме того, их необходимо доказать в ходе судебногоразбирательства. С учетом изложенного приходится констатировать в ст. 28 ГПКРФ отражено общее правило — территориальная подсудность определяется местомнахождения ответчика.

Местом жительства признается место, где гражданинпостоянноили преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, недостигших 14 лет, или гражданин, находящихся под опекой, признается местожительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.В Законе РФ от 25.06.93 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах территорииРоссийской Федерации» под местом жительства понимается проживание гражданина вжилом помещении (квартире, жилом доме и др.) При этом место жительства следуетотличать от места пребывания гражданина (это — гостиница, санаторий, домотдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобноеучреждение), которое не может служить основанием определения подсудности[5].

При отсутствии у ответчика места жительства подлежат применениюправила ст. 29 ГПК РФ. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестноили который не имеет места жительства в РФ, может быть предъявлен по местунахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства вРФ. Указание в исковом заявлении места жительства (нахождения) ответчика — обязанность истца (ст. 131 ГПК РФ), и если судьяустановит, чтизаявление подано в суд без соблюдения данного требования, оно может бытьоставлено без движения (ст. 136 ГПК. РФ).

Как уже было отмечено, иск к ответчику, местожительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ,может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по егопоследнему известному месту жительства в РФ (ст. 29 ГПК РФ).

При этом законодатель делает существенноеисключение в отношении истцов, подающих иск о взыскании алиментов и об установленииотцовства, а также о расторжении брака.

При неизвестности места пребывания ответчика потребованиям о взыскании алиментов судья обязан объявить его розыск через органывнутренних дел[6] (ст. 120 ГПКРФ).

Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен истцом такжев суд по месту его жительства.

Выбор между несколькими судами, принадлежитистцу. Таким образом, законодатель, предусматривая альтернативу, даетвозможность истцу обратиться с исковым заявлением как в суд по месту жительства(нахождения) ответчика, так и в другой суд. Это особенно актуально для истцовс малолетними детьми или лицами с ослабленным или нарушенным здоровьем, лицограниченных в материальных средствах[7].

Предъявление иска по месту нахождения имущества или последнемуизвестному месту жительства гражданина-ответчика. В этой связи необходимопонимать, что в силу требований ст. 130 ГК имущество подразделяется на движимоеи недвижимое. Если говорить упрощенно, то недвижимое имущество — это то имущество,которое подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним».

Право предъявить иск по месту жительства истца в случаях, когдаречь идет о взыскании алиментов, установлении отцовства и расторжении брака, тоесть о спорах в рамках семейного законодательства. Эти правила применяются,если ответчиком выступает гражданин, и охватывают все случаи, когда предъявлен иско взыскании алиментов[8]:

• · нанесовершеннолетних, нетрудоспособных детей (ст. 80- 86СКРФ);
• · ссупругов или бывших супругов (ст. 89-92 СК РФ);
• · ссовершеннолетних трудоспособных детей на содержание родителей (ст. 87 СК РФ);
• · связанных с исполнением алиментных обязательств, братьев, сестер, внуков и другихчленов семьи (ст. 93-98 СК РФ).СК РФ).

Однако при определении подсудности дел, основанных на алиментныхобязательствах, необходимо иметь в виду, что данные установления применимылишь в отношении исков о взыскании алиментов. Следует учитывать, чтовозможность предъявления таких исков по месту жительства как ответчика, так иистца, установлена в интересах лиц, с которых взыскиваются алименты на детей идругих членов семьи. А вот, например, об изменении размера алиментовальтернативная подсудность не применяется. Эти иски предъявляются по местужительства ответчика (взыскателя).

Это подтверждают положения, установленныеПостановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26 октября1996г. № 9 «О применениисудами СК РФ при рассмотрениидел об установлении отцовства и о взысканииалиментов»[9].

Иски лиц, с которых взыскиваются алименты на детей и другихчленов, семьи, об изменении размера алиментов подсудны суду по месту жительстваответчика (взыскателя).

При изменении ранее установленного судом размера алиментов надетей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размерепроизводится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решениясуда.

Суд, изменивший размер взыскиваемых алиментныхплатежей, должен выслать копию решения суду, первоначально разрешившему дело овзыскании алиментов[10].

Существенное значение для правильного разрешения дела овзыскании алиментов имеет правильное определение круга лиц, имеющих право научастие в деле.

Источник: http://studwood.ru/840830/pravo/obschee_polozhenie_vzyskanii_alimentov

Взыскание алиментов в судебном порядке

В подавляющем большинстве случаев после развода родителей ребенок проживает с мамой. А если брак между родителями даже не был зарегистрирован, статистика совместного проживания ребенка с мамой – еще выше. Но принимать участие в жизни ребенка родители должны вместе, поэтому на отца справедливо возлагаются обязанности – материально содержать ребенка на равных с матерью. Для этого законом предусмотрен порядок взыскания и выплаты алиментов.

Иногда отец сам проявляет высокий уровень сознательности и по собственной инициативе содержит ребенка. В других случаях матери и отцу приходится договариваться о приемлемых размерах, сроках, порядке выплаты денежных сумм. Такую договоренность обязательно нужно оформлять в письменном виде и нотариально удостоверять, в противном случае она не будет иметь юридической силы, и если отец передумает выполнять условия договоренности, потребовать с него денежных выплат на основании устной или простой письменной договоренности — будет невозможно.

В тех случаях, когда мама и папа совсем не могут достичь компромисса и составить алиментное соглашение, закон допускает обращение в суд. Именно эти обстоятельства – отсутствие письменного алиментного соглашения и спор о содержании ребенка – основания для обращения в суд. В этом случае условия выплаты алиментов (сроки, способы взыскания и размеры денежных сумм) будут устанавливаться исключительно в соответствии с семейным законодательством.

Рассмотрим подробнее, каков порядок обращения в суд за взысканием алиментов.

Кто может взыскивать алименты на детей

Потребовать алименты в судебном порядке на содержание детей может, разумеется, только определенный законом круг лиц. Подавать соответствующее исковое заявление в судебный орган может …

• Родитель;
• Законный представитель, заменяющий родителей (опекун, попечитель, приемный родитель);
• Представитель администрации учреждения, в котором пребывает ребенок;
• Прокурор.

Порядок взыскания алиментов на несовершеннолетних детей

Что касается порядка назначения алиментов в судебном порядке, то семейное законодательство предусматривает два порядка – исковой и приказной. В чем разница между двумя порядками взыскания, в каком порядке – исковом или приказном — следует обращаться в суд в различных обстоятельствах, мы рассмотрим в данной статье.

Судебный порядок взыскания алиментов: приказной, исковой

Итак, гражданско-процессуальное законодательство предусматривает два порядка обращения в суд:

В какой суд обращаться по алиментам: подсудность

Если исковое заявление содержит не только требования о взыскании алиментов, но и другие спорные требования, например, усыновление, оспаривание отцовства, его рассматривает районный или городской суд.

Документы для суда

Прежде всего, следует позаботиться о подготовке искового заявления, которое должно быть составлено юридически грамотно и точно, в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства. О том, как правильно составить иск в суд о взыскании алиментных платежей на ребенка, читайте статью «Исковое заявление на алименты 2020 (образец)».

Что же до документов, которые следует приложить к иску и представить суду, то полный перечень не предусмотрен в законодательстве. Тем не менее, судебная практика позволяет перечислить основные документы:

• Паспорт;
• Свидетельство о регистрации/расторжении брака (если брак между родителями ребенка был зарегистрирован или расторгнут);
• Выписка из домовой книги — справка о совместном проживании получателя алиментов и ребенка;
• Справка о доходах плательщика, получателя алиментов.

Таков перечень основных документов, кроме того, для подтверждения особых обстоятельств могут потребоваться дополнительные документы. Подробнее о подготовке документов для судебного процесса по взысканию алиментов читайте в статье «Какие документы нужны для подачи на алименты на ребенка».

Сроки обращения в судебные инстанции

В исключительных случаях допускается подача иска с требованием о взыскании алиментов за прошедшее время, но не более чем за три года. Суд может принять положительное решение в том случае, если в ходе судебного процесса выяснится, что задолго до обращения в суд с исковым заявлением, родитель-истец предпринимал самостоятельные попытки получить полагающиеся ребенку денежные средства, но родитель-ответчик уклонялся от выплат. Доказательствами таких попыток могут служить: записи телефонных разговоров, письма. Но независимо от длительности самостоятельных попыток взыскания денежных средств, суд может назначить выплату алиментов не более чем за 3 прошедших года.

Судебная практика

В ходе судебного заседания суд рассматривает такие основополагающие вопросы, как законность требований о выплате алиментных платежей, длительность выплат, способ начисления платежей, размер денежных сумм. При этом суд руководствуется нормами законодательства – семейного и гражданско-процессуального, а также подробно рассматривает все существенные обстоятельства дела – место работы, уровень дохода, состояние здоровья, семейное положение, наличие других детей или иждивенцев у сторон дела. На основании всех обстоятельств дела, заявленных сторонами на судебном заседании и подтвержденных документально, суд выносит решение. Сторона, которая не согласна с судебным решением, имеет право оспорить его в вышестоящей судебной инстанции.

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7(499)648-11-59
   • Санкт-Петербург и область — +7(812)655-72-96

Источник: http://law-divorce.ru/vzyskanie-alimentov-v-sudebnom-poryadke/

Подсудность дел о взыскании алиментов

Не все граждане могут содержать себя самостоятельно. В основном это касается несовершеннолетних детей и нетрудоспособных лиц. При наличии таковых, кто-то обязан позаботиться об их благополучии.

Государство возлагает данную обязанность на родственников этих граждан. Для ее реализации был внедрен институт алиментов. Следует разобраться, что собой представляют данные выплаты, и какова подсудность дел о взыскании алиментов.

Определение понятия

В наиболее широком понимании термина, под алиментами подразумеваются денежные выплаты, которые перечисляются одним гражданином на содержание другого. В обществе данное понятие обычно ассоциируется с несовершеннолетними детьми. Действительно, в большинстве случаев получателями средств являются именно они.

Однако на обеспечении гражданина также может находиться его:

Справка! Очевидно, что круг получателей выплат не ограничивается только несовершеннолетними детьми.

Взыскание выплат может происходить по добровольному алиментному соглашению либо в судебном порядке. Второй способ используется гораздо чаще. Это связано с тем, что довольно часто плательщик не согласен производить перечисление средств (по разным, как уважаемым, так и надуманным причинам).

Взыскание выплат в суде

Подсудность по алиментам на ребенка определяется 81 статьей Семейного кодекса. В согласии с ней, если между гражданами не было заключено добровольно соглашение, решить проблему алиментных перечислений можно в судебном порядке. Алгоритм действий в данном случае выглядит следующим образом:

1. Подготовка судебного иска и сбор документации.
2. Подача пакета документов в канцелярию судебной инстанции.
3. Назначение даты начала заседания.
4. Проведение заседания в присутствии истца и ответчика.
5. Принятие решения на основании доводов сторон.
6. Выдача исполнительного документа.

Внимание! Алименты в твердой сумме могут взыскиваться только по решению судебной инстанции.

Следует учесть, что максимальный размер перечислений ограничен на законодательном уровне и составляет часть от общего дохода плательщика. В особых случаях возможно назначение выплат в твердой сумме.

После вынесения решения истцу передается исполнительный лист. Гражданин может направить его в ФССП либо самостоятельно представить документ работодателю лица, назначенного в качестве плательщика. Оба способа легальны и полностью отвечают действующему законодательству.

Принудительное взыскание

Принудительно взыскать алименты с гражданина Российской Федерации может только суд.

Это правило не имеет каких-либо исключений. ФССП для проведения мер взыскания сначала необходимо получить исполнительный документ, который выдается только судебной инстанцией. Поэтому для получения выплат необходимо обращаться в это учреждение.

Дело в том, что при отсутствии добровольного согласия гражданина на перечисление денег, никакая государственная инстанция не имеет достаточно полномочий для их взыскания.

Назначение принудительных выплат – исключительная привилегия судов. Более того, без судебного решения невозможно даже привлечь гражданина за то, что он не перечисляет средства.

В какой суд обращаться

В суд необходимо обращаться для принудительного взыскания алиментов. Подсудность таких дел определяется действующим законодательством. В соответствии с ним, алименты могут быть назначены одной из двух судебных инстанций:

1. Мировым судом. Это наиболее низкая инстанция в судебной вертикали страны. Однако, как определяет законодательство, именно она должна заниматься рассмотрением дел об алиментах. В большинстве случаев такие споры действительно решаются мировым судьей. У него достаточно полномочий для вынесения законного решения. Но это касается только назначения алиментов.
2. Районным судом. Если же кроме алиментных перечислений в судебном иске также поднимается проблема отцовства, лишения родительских прав, усыновления, то обращаться в мировой суд бесполезно. Подобные вопросы относятся к компетенции районного судьи. У мирового судьи недостаточно полномочий для их решения.

Обращаться в вышестоящие судебные инстанции не следует. В современной юридической практике дела об алиментах считаются слишком мелкими для них. Поэтому используется либо мировой, либо районный суд.

Территориальная принадлежность

Определившись с уровнем инстанции, истцу необходимо также правильно подобрать территориальное отделение суда. Дело в том, что кроме вертикали судебных учреждений, существует и горизонталь. То есть, в каждом большом городе, как правило, существует сразу несколько судов разных уровней. Они размещены в отдельных регионах города или поселения. Важно знать, в какое именно территориальное отделение следует обращаться.

В таких случаях есть одно общее правило. В соответствии с ним, место подачи иска определяется регионом проживания гражданина, который будет выступать в роли ответчика. Исходя из этого, можно дать ответ на вопрос: какова подсудность иска о взыскании алиментов. Подавать заявление и документацию необходимо в отделение, которое размещено в близости от места проживания самого плательщика.

Важно! Однако в случае с алиментами, из общего правила есть исключение.

Если в иске содержится просьба о назначении алиментов, гражданин может подать его в местное отделение суда, размещенное в регионе его проживания. То есть, необязательно посещать город ответчика. Данное обстоятельство вызвано особенностями занятости истцов.

В большинстве случаев граждане, претендующие на алименты, являются либо нетрудоспособными, либо имеют маленьких детей. Соответственно, они не могут отлучаться на долгое время.

Сроки

Существуют и определенные сроки, в которые гражданин может обратиться в судебную инстанцию. В случае с детьми, подать иск можно до того момента, пока ребенку не исполнится восемнадцать лет (при недееспособности ребенка ограничения аннулируются).

После наступления совершеннолетия алименты не перечисляются. Соответственно, трехлетний срок исковой давности, применяющийся в современной юридической практике, не используется по отношению к алиментным делам.

Ситуация не меняется и в том случае, если получателем является нетрудоспособный супруг или родитель гражданина. С момента возникновения нетрудоспособности обращаться можно в любой момент. В то же время, жена, воспитывающая малыша, может получать выплаты на себя только до того момента, пока ему не исполнится трех лет.

Особенности! Взыскать алименты можно и за прошедший период. Тут уже применяется срок исковой давности, равный 3 годам.

Для этого необходимо учесть два важных фактора:

1. Срок, за который можно взыскать деньги – тридцать шесть месяцев до момента обращения.
2. Получить средства можно только в том случае, если гражданин докажет, что он пытался самостоятельно решить данную проблему, однако эти попытки не дали результатов.

В качестве доказательной базы можно воспользоваться письмами или расшифровками звонков. Также взыскание за прошедший период возможно в том случае, если подача иска не произошла по уважаемой причине. Однако, как и в предыдущем случае, это необходимо сначала доказать.

Заключение

Претендовать на взыскания может как ребенок, так и нетрудоспособный член семьи. Сроки подачи заявления не ограничены. Однако взыскать их за прошедший период можно только за три последние года, предшествующие подаче заявления, поэтому рекомендуется не затягивать.

Источник: http://zakonnik.guru/sk/rastorzhenie-braka/alimenty/podsudnost-del-o-vzyskanii-alimentov.html