Периодическая проверка отстранение от работы

Периодическая проверка отстранение от работы

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В связи с повторным непрохождением работником (частным охранником) периодической проверки он признан непригодным к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Трудовые функции работника непосредственно связаны с наличием разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
По какой статье Трудового кодекса РФ работника можно уволить?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если срок приостановления действия специального права превышает два месяца, либо в отношении работника будет принято решение об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, а постоянный перевод его на другую должность будет невозможен в связи с отсутствием соответствующих вакансий или отказом работника от перевода, то в такой ситуации трудовой договор подлежит прекращению по п. 9 части первой ст. 83 ТК РФ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/work_law/1198526/

Можно ли отстранить работника от работы при подозрении в хищении?

Одного из наших кассиров старший менеджер обвинил в присвоении денег из кассы. Начальник потребовал провести служебное расследование, по его результатам рассмотреть вопрос об увольнении, а на это время отстранить работника от работы — во избежание нанесения им еще большего ущерба организации. Можно ли в данной ситуации оформить отстранение работника от работы и что для этого необходимо?

К сожалению, хищения, в том числе в форме растраты, совершенные по месту работы, в современных российских реалиях отнюдь не редкость. Эта проблема нашла свое отражение и в трудовом законодательстве: подп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) предусматривает возможность уволить работника по инициативе работодателя в случае совершения им по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения.

Однако в этом же подпункте оговорено необходимое для увольнения работника по данному основанию условие: оно возможно только в том случае, если вина работника установлена вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа или должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Таким образом, ни сам по себе факт возбуждения против работника уголовного дела или дела об административном правонарушении, ни, тем более, результаты внутренних проверок работодателя не могут служить основанием для увольнения работника в связи с совершением им хищения по месту работы.

В то же время перед работодателем встает вопрос: что делать с работником до тех пор, пока по его делу не будет вынесен соответствующие приговор или постановление? Ведь даже если действия работника будут квалифицированы как административное правонарушение (ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях; далее — КоАП РФ), с момента его фиксации до вступления постановления суда в законную силу может пройти несколько недель, а сроки производства по уголовным делам еще более растянуты. Тем временем работодатель далеко не всегда готов мириться с тем, что у него в штате есть сотрудник, подозреваемый в совершении хищения, особенно если он имеет доступ к материальным ценностям организации. В своем стремлении обезопасить имущество и имидж компании работодатель зачастую прибегает к отстранению работника от работы, допуская тем самым грубое нарушение норм трудового законодательства.

ТК РФ действительно установлена возможность (а точнее, обязанность работодателя) отстранять работников от работы. Однако применяться эта мера должна только в строго оговоренных законом случаях, перечень которых приведен в ст. 76 ТК РФ. Данный перечень не предусматривает возможности отстранения работника от работы по инициативе работодателя на время проведения следственных действий или внутренних проверок в отношении работника по подозрению в совершении хищения. Следовательно, такое отстранение будет незаконным.

Наша справка

• появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• непрохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда;
• непрохождение в установленном порядке обязательного медицинского осмотра в предусмотренных законом случаях;
• выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работы, обусловленной трудовым договором;
• приостановление действия на срок до двух месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права), если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья;
• требования органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
• другие случаи, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми акта ми Российской Федерации

Однако следует обратить внимание на ч. 7 ст. 76 ТК РФ, которая обязывает работодателя отстранять работников от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. В частности, правом требовать от работодателя отстранения работника от работы обладает суд.

ПРИМЕР

В соответствии с п. 1-3 ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее — УПК РФ) при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление направляется по месту его работы. В период отстранения работника от работы по постановлению суда ему выплачивается ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ). Данные расходы признаются процессуальными издержками и возмещаются за счет средств федерального бюджета (ч. 1 ст. 131 УПК РФ).

Таким образом, для законного отстранения работника от работы в случае совершения им хищения работодателю необходимо:

Шаг 1. При обнаружении факта хищения обратиться в правоохранительные органы.

Шаг 2. В случае возбуждения против работника уголовного дела обратиться к следователю с просьбой об отстранении работника от работы.

Шаг 3. Если следствие сочтет отстранение работника необходимым, соответствующее ходатайство будет направлено в суд, который, также оценив целесообразность такой меры, примет окончательное решение об отстранении работника.

А ЧТО ЗА ЭТО БУДЕТ?

Незаконное отстранение работника от работы может повлечь для работодателя:

1) возмещение работнику неполученного им заработка за весь период незаконного отстранения от работы (абз. 2 ст. 234 ТК РФ);

2) наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Как видно, данная процедура достаточно сложна, а главное, нет никакой гарантии того, что она приведет к желаемому для работодателя результату. Поэтому, если в рассматриваемой ситуации работодатель примет окончательное решение об увольнении работника, следует рассмотреть возможность расторжения трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя). В этом случае нет необходимости дожидаться решения суда и обращаться в правоохранительные органы. Увольнение по данному основанию может быть осуществлено по результатам внутреннего расследования работодателя с соблюдением общего порядка наложения дисциплинарных взысканий, предусмотренного ст. 193 ТК РФ. Главное — иметь бесспорные доказательства вины работника в совершении хищения.

Резюме

Работодатель не вправе по собственному усмотрению отстранять от работы работника, подозреваемого в хищении. Эта мера может быть применена только на основании постановления с уда. В случае принятия решения о прекращении трудовых отношений можно применить основание, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, соблюдая процедуру привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

На время же проведения проверки работодателю можно посоветовать поручить работнику выполнение той работы в пределах его должностных обязанностей, зафиксированных в трудовом договоре или локальных нормативных актах организации, которая не связана напрямую с материальными ценностями. Конечно, в случае с кассиром это непросто, но, например, можно поручить ему вести документацию по учету кассовых операций: журнал регистрации приходных и расходных кассовых документов, кассовую книгу, приходные и расходные кассовые ордера и пр. Тем самым можно и избежать отстранения работника от работы, и не допускать его прямого участия в денежном обороте организации.

Наша справка

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу (ст. 31.1 КоАП РФ):

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Приговор суда по уголовному делу вступает в законную силу в сроки, установленные ст. 390 УПК РФ:

1. Приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

2. Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

3. В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется судом кассационной инстанции, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения.

Журнал: Всё для кадровика, По состоянию на: 17.12.0012, Год: 2013, Номер: №1
Автор: Сутулин Павел

Источник: http://hr-portal.ru/article/mozhno-li-otstranit-rabotnika-ot-raboty-pri-podozrenii-v-hishchenii

Отстранение работника от работы

Отстранение работника от работы – временная мера, не влекущая сама по себе прекращения трудового договора. В случаях отстранения работника от работы трудовые отношения сохраняются.

Не изменяются также основные права и обязанности сторон трудового договора, кроме обязанности работодателя выплачивать работнику заработную плату в период отстранения его от работы, за исключением предусмотренных законом случаев.

Правила, регламентирующие отстранение работника от работы, установлены в ст. 76 ТК РФ. Особенность этой меры заключается в том, что отстранение работников от работы в установленных законом случаях является не правом работодателя, а его безусловной юридической обязанностью.

Основания отстранения от работы

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

1. Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения влечет обязанность работодателя не допускать работника к работе или отстранить его от работы – в зависимости от того, на какой стадии обнаружено токсическое опьянение работника. Трудовой кодекс РФ не определяет продолжительность отстранения от работы для частных случаев и содержит лишь указание на то, что отстранение от работы может продолжаться до устранения обстоятельств, послуживших его основанием (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Состояние опьянения работника может быть подтверждено как медицинским заключением, так и иными видами доказательств. В период отстранения работника от работы в связи с появлением на работе в состоянии токсического опьянения зарплата такому работнику не начисляется.

Необходимо также иметь в виду, что появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения является дисциплинарным проступком, за совершение которого может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 192 ТК РФ). За указанный проступок работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника по основанию, предусмотренному подп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, либо иное дисциплинарное взыскание.

2. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте, обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда предусмотрена ст. 214 ТК РФ.

Если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, то заработная плата такому работнику в период отстранения от работы не начисляется.

Если работник не прошел указанные обучение и проверку знаний не по своей вине, то ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Оплата времени простоя производится по правилам ст. 157 ТК РФ.

В случае, когда работник не прошел обязательный медицинский осмотр, работодатель отстраняет его от работы. Заработная плата работнику, отстраненному от работы в связи с непрохождением обязательных медицинских осмотров, не начисляется, кроме случаев, когда работник не прошел медицинский осмотр не по своей вине (ч. 3 ст. 76 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (ст. 212 ТК РФ). В случае если такие противопоказания выявились в процессе трудовых отношений, работодатель отстраняет работника от работы.

4. Согласно ч. 1 ст. 73 Трудового кодекса РФ работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

5. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в случае, если у него в соответствии с законом приостановлено действие на срок до 2 месяцев специальное право: лицензия, право на управление транспортным средством, право на ношение оружия или другое специальное право. Отстранение от работы в этом случае происходит при условии:

• если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
• если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

6. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника также в случаях, когда этого требуют органы и должностные лица, уполномоченные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника также в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Например, ст. 357 Трудового кодекса РФ предоставляет государственным инспекторам труда право предъявлять работодателям обязательные для исполнения предписания. В частности, предписания об отстранении от должности в установленном порядке лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда.

7. Отстранение работника от работы возможно также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Например, возможность отстранения работника от работы возможно в установленных ст. 330.4. ТК РФ случаях при проведении подземных работ. Особенности отстранения от работы педагогических работников установлены ст. 331.1. ТК РФ

Продолжительность отстранения от работы

Продолжительность отстранения от работы (недопущения к работе) Трудовой кодекс РФ связывает с единственным фактом – устранением обстоятельств, послуживших основанием для отстранения от работы или недопущения к работе. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

После устранения указанных обстоятельств работник, который не был уволен или переведен на другую работу, вновь допускается к исполнению трудовых обязанностей по трудовому договору.

Источник: http://www.zaconoved.com/%D0%BE%D1%82%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0-%D0%BE%D1%82-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%8B/

Отстранение от работы на время служебного расследования

Подписывая трудовой договор, каждый потенциальный сотрудник, принимает на себя ряд обязательств:

• выполнять должностные обязанности;
• соблюдать режим работы предприятия и требования, предусмотренные трудовым законодательством, уставом организации и другими локальными документами.

Ст. 76 ТК РФ дает определение, когда работодатель должен отстранить работника от выполняемой работы.

Имея соответственно оформленные документы, подтверждающие присутствие одного их нарушений, допущенных работником, приказом руководителя сотрудник может быть отстранен от работы на период до устранения причин, послуживших поводом к применению этих мер:

• в случае нахождения в рабочее время непосредственно на рабочем месте или территории организации в нетрезвом состоянии (под воздействием алкогольного, наркотического, токсического опьянения);
• при отсутствии медицинского заключения, а в отдельных случаях и заключения психиатрического освидетельствования о возможности выполнять данный объем работы;
• в ситуациях, когда установлены нарушения здоровья сотрудника, необходимостью перевода его на более легкий труд;
• при выяснении фактов того, что работник не прошел инструктаж по охране труда и безопасности ведения работ и соответствующей проверки знаний, специально созданной комиссией;
• предписаний государственных органов или должностных лиц, имеющих соответствующие полномочия.

Кроме выше упомянутых случаев, работодатель обязан отстранить сотрудника от выполнения ним обязанностей в других ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством или федеральными законами, действующими в РФ.

Сюда относят перечень причин:

ст. 327.5 ТК РФ – относящиеся к работе иностранных граждан и не имеющих гражданства;

ст. 330. 4 ТК РФ – для работников, занятых работами в подземных условиях, считающимися особо опасными и с высокой степенью вредности для здоровья человека;

ст. 331.1 ТК РФ – людей, занимающихся воспитательной и педагогической деятельностью.

Когда проводится служебное расследование

В Трудовом законодательстве нет точного определения служебного расследования и когда оно должна проводиться.

По своей сути оно представляет собой совокупность мероприятий по сбору и проверки достоверности информации о факте нарушений, которые допустил сотрудник.

Подведя итоги расследования, после проведенного анализа всех собранных материалов можно сделать вывод о том, насколько грубым можно считать нарушение или какие возможны последствия для предприятия и всего коллектива вследствие совершенного работником деяния.

Дисциплинарным проступком считается:

• невыполнение правил поведения, которые определены трудовым кодексом;
• требований, оговоренных в других законах или локальных документах, действующих на предприятии;
• уклонение от выполнения обязанностей, оговоренных в трудовом договоре.

Ст. 192 ТК РФ предусмотрены наказания за нарушение дисциплины труда в зависимости от степени тяжести: замечание, выговор, увольнение.

Для того чтобы самое жесткое из наказаний – увольнение не было как говориться «голословным» и проводят служебное расследование.

Вряд ли руководитель захочет расследовать, например, одноразовое опоздание работника.

Но, при прогуле работы или выявленной недостаче, порче имущества для возможности предъявить сотруднику обоснованные претензии вплоть до разрыва с ним трудовых отношений необходимо иметь существенные документальные доказательства.

В противном случае, при обращении уволенного работника в судебные органы, он может быть восстановлен в прежней должности и работодателю придется оплатить время вынужденного прогула из расчета среднего заработка.

Помимо этого, за счет работодателя будут оплачены судебные издержки (услуги адвоката), а также опытный юрист поможет взыскать с организации денежные средства за нанесенный моральный ущерб.

Какие наказания за определенные виновные действия могут накладываться на работников, устанавливается обычно в коллективном договоре предприятия.

Типовой перечень нарушений содержит:

О таких случаях руководитель должен сообщить в правоохранительные органы.

Что необходимо для проведения расследования

Факты нарушения со стороны работника требуемых от него обязательств в соответствии с заключенным трудовым договором и правовыми нормами, действующими в организации, должны быть в письменном виде доложены первому руководителю предприятия.

Служебная (докладная) записка пишется непосредственным начальником сотрудника, либо коллегой по работе, который обнаружил нарушения дисциплины или другие виновные действия со стороны работника.

Причиной начала служебного расследования может послужить:

• заявление, написанное от самого работника на имя руководителя;
• предъявленные сотруднику претензии со стороны контрагентов или жалобы потребителей;
• обнаруженная недостача в процессе проведенной инвентаризации;
• заключение аудиторской проверки;
• и другие.

Работодатель, в зависимости от содеянного проступка, принимает решение о дальнейших действиях.

В случаях, оговоренных в статье 76 Трудового кодекса возможно отстранение работника на время проведения служебного расследования.

В других ситуациях сотрудник продолжает выполнять свои трудовые обязанности вплоть до собрания доказательств его вины и последующего наказания при наличии неопровержимых фактов на усмотрение работодателя (выговор, увольнение).

Для проведения расследования создается специальная комиссия.

С чего начинают проверку

Проверка может быть начата только после издания приказа о создании соответствующей комиссии по расследованию факта допущенных работником нарушений.

За подписью всех членов комиссии выписывается работнику уведомление о начале расследования конкретного нарушения с просьбой дать письменные объяснения в двухдневный срок после получения уведомления.

В случае его отказа писать объяснительную записку составляется акт за подписью членов комиссии.

Выясняются все обстоятельства содеянного.

Например, при прогуле (неявке на работу или отсутствии на рабочем месте более четырех часов) и соответственно невыполнении трудовых обязанностей, составляется акт за подписью опрошенных свидетелей с указанием конкретной даты, времени, когда работника не было на работе. Если ведется журнал учета прихода и ухода под роспись сотрудников, можно использовать сведения за конкретные даты.

В случае причиненного материального ущерба должна быть проведена инвентаризация с определением размера, выраженного в денежном эквиваленте с учетом амортизации и износа.

Для расследования злоупотребления служебными полномочиями возможно привлечение независимых аудиторов для объективности проверки.

Кто может принимать участие в расследовании

В состав комиссии для всестороннего расследования может быть задействована служба безопасности (если существует), либо сотрудники предприятия, кроме первого руководителя организации, который должен вынести решение после полученного заключения и выводов виновных действий работника.

Комиссия должна состоять минимум из трех человек.

Обычно в ее состав включают:

• инспектора отдела кадров (или должностное лицо, ведущее кадровую документацию);
• представителя профсоюзного органа;
• инженера по охране труда предприятия.

Также возможно привлечение сторонних независимых экспертов: юристов, бухгалтеров, аудиторов.

Непосредственный начальник работника, в отношении которого проводится расследование, в состав комиссии не включается для возможности более объективной оценки, но может принимать участие в расследовании.

Основные задачи служебного расследования

Цель проводимого расследования:

собрать факты и документы, которые могут достоверно подтвердить или опровергнуть было ли допущено нарушение со стороны конкретного работника;

• степень его тяжести и последствий для предприятия в целом;
• сумму причиненного ущерба организации или другим работникам.

Как оформить заключение, сделанное комиссией

Собрав все возможные документы, имеющие непосредственное отношение к расследуемому факту, подтверждению или опровержению совершения работником виновных действий, комиссия составляет акт об окончании расследования, которому присваивается регистрационный номер.

Условно этот документ можно разделить на три части:

1. В первой – вводной части указывается состав комиссии и расследуемое нарушение.

2. Во второй части описываются подробности проведенного расследования.

3. В заключительной резолютивной части дается вывод о вине работника и аналогичных случаях нарушений, за которые данный сотрудник привлекался к ответственности в течение рабочего года, неснятые взыскания.

4. Дается перечень прилагаемых документов (акты, служебные записки, объяснительные, в случае привлечения сторонних экспертов – их заключения).

После подписания Акта всеми членами комиссии, документ утверждается руководителем предприятия, подпись которого закрепляется печатью.

Источник: http://vse-o-trude.ru/otstranenie-ot-raboty-na-vremya-sluzhebnogo-rassledovaniya/

Приказ об отстранении от работы

Работодатель в отдельных случаях обязан отстранять работника от работы. В каких случаях это требуется и как оформляется, расскажем в нашем материале.

Когда работник отстраняется от работы

К основным случаям, когда работодатель должен отстранить от работы (не допускать к работе) работника относятся (ч. 1 ст. 76 ТК РФ):

• работник появился на работе в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);
• работник не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• работник не прошел обязательный медосмотр;
• у работника в соответствии с медицинским заключением выявлены противопоказания для выполнения работы;
• у работника приостановлено на срок до 2 месяцев действие специального права (лицензии, водительского удостоверения, права на ношение оружия, другого специального права), если в результате этого работник не может исполнять свои обязанности, а перевести работника на другую работу работодатель не может;
• работник отстранен от работы по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

К иным случаям, когда работодатель обязан отстранить работника от работы, относятся, в частности:

• у временно пребывающего в РФ иностранца окончился срок действия разрешения на работу или патента (абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 ТК РФ);
• работник, занятый на подземных работах, не применяет выданные ему средства индивидуальной защиты (абз. 3 ч. 1 ст. 330.4 ТК РФ).

Приказ о временном отстранении от работы (образец)

В общем случае работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения обстоятельств, которые стали основанием для отстранения от работы (ч. 2 ст. 76 ТК РФ).

Факт отстранения работника от работы должен быть оформлен документально. Как правило, для этого издается приказ об отстранении от работы. Основанием для составления приказа может быть акт, докладная или объяснительная записка, заключение и иные документы. С приказом необходимо ознакомить работника под роспись. Документально оформить отстранение от работы важно и потому, что на период отстранения работника от работы зарплата, как правило, не выплачивается вовсе (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). И факт такой невыплаты работодателю необходимо обосновать.

Напомним, что если работник отстранен от работы потому, что он не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медосмотр, то время отстранения оплачивается как простой по вине работодателя.

Приведем приказ об отстранении работника от работы (образец). Пример касается случая, когда оформляется приказ об отстранении от работы по медицинским показаниям.

Источник: http://glavkniga.ru/forms/461

Статья 76. Отстранение от работы

Статья 76. Отстранение от работы

1. Никто не может быть отстранен от работы иначе как по основаниям, перечисленным в ТК, в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ.

Отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) специально уполномоченных органов и должностных лиц.

В случаях, предусмотренных законом, отстранение от работы является обязанностью работодателя, а не его правом. При этом следует отметить, что законодатель обязанность отстранять работников от выполнения работы не ставит в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр. В этих случаях работник должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.

2. Как указано в ч. 1 комментируемой статьи, работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей (отстранить его от работы):

1) если он появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния работника либо наркотического или иного токсического опьянения может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием представителя профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом (см. также комментарий к ст. 81);

2) если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работы, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда прямо закреплена в ст. 214 ТК. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29*(55);

3) если он не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83 утвержден Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;

4) если при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением, выданным в установленном порядке;

5) если действие специального права работника приостановлено на срок до двух месяцев (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права).

Приостановление действия специального права влечет отстранение от работы при условии, что работник в подобной ситуации лишается возможности исполнять свои обязанности по трудовому договору и если у работодателя нет другой подходящей для него работы.

Работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие требованиям закона вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (см. также комментарий к ст. 74).

Работодатель вправе отстранить работника только в том случае, если специальное право приостановлено на срок до двух месяцев. Если же этот срок превышает два месяца или работник вообще лишен соответствующего права, то трудовой договор с ним подлежит прекращению по п. 9 ч. 1 ст. 83 (см. комментарий к этой статье);

6) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных на это федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (в частности, органы и должностные лица федеральной инспекции труда).

3. Перечень оснований отстранения от работы, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Помимо указанных, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 114 Уголовно-процессуального кодекса РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство. В течение 48 часов с момента поступления ходатайства судья выносит постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности или об отказе в этом. Постановление о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности направляется по месту его работы и является обязательным для исполнения работодателем.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»*(56) главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе временно отстранять от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»*(57) в случае, если образование исполнительных органов осуществляется общим собранием акционеров, уставом общества может быть предусмотрено право совета директоров (наблюдательного совета) общества принять решение о приостановлении полномочий единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора). Решение совета директоров о приостановлении полномочий директора (генерального директора) служит основанием для отстранения его от работы в соответствии со ст. 76 ТК (отстранение от работы по требованию органов, уполномоченных федеральными законами для отстранения от работы или недопущения к работе).

Отстранение от работы (приостановление полномочий) руководителя акционерного общества по решению совета директоров следует отличать от отстранения от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве), которое служит самостоятельным дополнительным основанием для расторжения трудового договора с руководителем организации, предусмотренным п. 1 ст. 278 ТК. Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»*(58) арбитражный суд отстраняет руководителя организации-должника от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований указанного Федерального закона.

4. Важно понимать, что отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей, по смыслу комментируемой статьи, допускается только на период существования причин, послуживших основанием для отстранения. Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или иного токсического опьянения, то он должен быть отстранен от работы только на тот день, в который находился в указанном состоянии. В связи с этим неправомерным будет отстранение такого работника от работы в последующие дни, в том числе, например, до решения вопроса о применении к нему дисциплинарного взыскания.

Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.

Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены предъявленных требований.

5. Если работник отстранен от работы на законных основаниях, заработная плата за время отстранения ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Если работник был отстранен от работы на том основании, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование) и это произошло не по его вине (например, в связи с болезнью или в связи с тем, что работодатель не организовал соответствующим образом проверку знаний или прохождение медицинского осмотра), время отстранения от работы оплачивается ему как простой (см. ст. 157 ТК).

Источник: http://base.garant.ru/59604336/ef67419dbaa01e4d228acc1d3cf42314/